Решение № 2-1078/2017 2-1078/2017~М-714/2017 М-714/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1078/2017

Дело № 2-1078/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

10. мая 2017 года

дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «Вектор» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Вектор» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе (далее - Территориальный отдел) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2016 № 441.

Объектами надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ООО «Вектор» (<адрес>) при непосредственном обнаружении при осмотре принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ г. в 15.00 часов по адресу: <адрес> выявлены нарушение обязательных требований: не проводятся мероприятия по уничтожению насекомых (дезинсекция и дератизация).

Ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных членистоногих»; нарушаются требования к. содержанию жилых помещений п.9.1 п.9.2, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Просит обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Вектор» по адресу: <адрес> провести мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация). Установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения. Полагает, что необходимо установить срок исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Вектор» не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что определением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ООО «Вектор» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного п.6.3 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в отношении ООО «Вектор» составлен протокол об административном правонарушении №№.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом п. 42 названных Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству N 170 от 27.09.2003 г., техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.

Согласно п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», На объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в том числе, жилые здания, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей, в том числе гостиницы, общежития.

Согласно п. 3.1. организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пункт 3.3 предусматривает юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно — эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в т.ч.: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно заключения ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от ДД.ММ.ГГГГ г. в квартире <адрес> обнаружены единичные павшие (мертвые) особи рыжих домовых муравьев.

Проводимые инженерно-технических и санитарно-гигиенические мероприятия по защите от грызунов и синантропных членистоногих Обществом с ограниченной ответственностью "Вектор" в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> не соответствуют п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; п.2.3, п.3.1, п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих".

При таких фактических и правовых обстоятельствах суд приходит к выводу о том, доводы истца о нарушении ответчиком требований закона нашли свое подтверждение, в связи, с чем в исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика (высказанные в ходе подготовки дела к судебному разбирательству) о том, что с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» заключен договор на выполнение работ по детаризации и дезинсекции объектов, не могут приняты судом, поскольку перечень объектов в материалы дела не представлен, акт приема-передачи выполненных работ по спорному дому – не представлен.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ необходимо установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу. Данный срок суд считает разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Вектор» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Вектор» провести по адресу: <адрес> мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация), установив ответчику срок для совершения указанных действий в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Вектор» в доход местного бюджета госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин