Решение № 2-3443/2018 2-524/2018 2-524/2019 2-524/2019(2-3443/2018;)~М-3542/2018 М-3542/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3443/2018

Дело № 2-524/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

секретаря судебного заседания – ФИО1,

с участием представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) об обжаловании действий по отказу о включении в трудовой стаж периодов работы и о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному), в котором просит:

- включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости следующие периоды работы: с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года в должности бухгалтера торгово-бытового предприятия №, длительностью 02 месяца 09 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке №; с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года в должности бухгалтера торгово-бытового предприятия №, длительностью 21 день 2 месяца 2 года, что подтверждается записями в трудовой книжке №№;

- обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с 01 сентября 2017 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости. В сентябре 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года и с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года в должности бухгалтера в торгово-бытовом предприятии № (Военторг №), и проведении перерасчета пенсии. В октябре 2017 года истцу поступил ответ, что спорный период работы не может быть включен в стаж, так как запись об увольнении заверена печатью, не соответствующей наименованию предприятия при приеме на работу, а также в связи с тем, что справка № 179 о заработной плате выдана организацией, которая не является правопреемником ликвидированного предприятия.

В феврале 2018 года истец обратилась ОПФР в Гагаринском районе г. Севастополя и ГУ - УПФР в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о проведении перерасчета пенсии, предоставив справки о стаже и заработной плате за спорный периоды. 07 декабря 2018 года из ГУ - УПФ РФ в г. Севастополе получен ответ от 02 февраля 2018 года из которого следует, что периоды работы с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года и с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года в торгово-бытовом предприятии № (Военторг №), выданные АО «<данные изъяты>», не могут быть включены в стаж, так как АО «<данные изъяты>» не является правопреемником и хранителем архивных документов Торгово-бытового предприятия № (Военторг №). Считает, что она лишена возможности и не в состоянии иным образом, кроме обращения в суд, подтвердить указанный период работы и свое право на дополнительные начисления к назначенной пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец с 24 ноября 2016 года является получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов выплатного дела, истцу в стаж не засчитан период с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года и с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года, поскольку запись об увольнении заверена печатью, не соответствующей наименованию предприятия при приеме на работу.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусматривает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки № на имя ФИО4, последняя в период с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года осуществляла трудовую деятельность в должности бухгалтера документов торгово-бытового предприятия № (приказ №-л о приеме от 27 июля 1987 года; приказ об увольнении №-л от 06 октября 1987 года), а также в период с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года в должности бухгалтера торгово-бытового предприятия № (приказ №-л о приеме от 23 октября 1987 года; приказ об увольнении №-л от 09 января 1990 года).

Судом исследованы заверенные генеральным директором АО "<данные изъяты>" справки № 179 от 22 марта 2017 года о заработной плате ФИО4 в период с 1987 года по 1990 год, № от 10 января 2018 года о стаже работы ФИО4, № от 10 января 2018 года о заработной плате ФИО5

Правовых оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, согласно которому со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным Законом в части не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

Положениями Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 1 статьи 11).

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачи заработной платы (статья 18).

Согласно пункту 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 598н от 28 ноября 2014 года, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, и данные, указанные в справках № 179 от 22 марта 2017 года, № и № от 10 января 2018 года достоверно подтверждают факт страхового стажа истца в торгово-бытовом предприятии № за спорный период.

Предприятие, в котором работала истец, ликвидировано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации "О ликвидации государственных унитарных предприятий военной торговли, основанных на праве хозяйственного ведения" N 900-р от 06 июля 2001 года.

По сохранившимся сведениям о работниках ГУП <данные изъяты> и ГУП отделов торговли, АО "<данные изъяты>" выдает справки с пометкой о том, что не является правопреемником ликвидированных организаций, договоров на хранение ликвидированных организаций не заключало, актов приема-передачи не подписывало, приказов и положений о хранении документов ликвидированных организаций не издавало. Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей.

Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной, в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21 часть 1).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из совокупности исследованных доказательств, и приходит к выводу о том, что истцу необоснованно отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года и с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года и не приняты к расчету пенсии справки от № от 22 марта 2017 года и № от 10 января 2018 года о заработной плате ФИО4, выданные АО "<данные изъяты>".

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание указанные положения закона, исходя из того, что истец с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением соответствующих справок обратилась к ответчику 02 февраля 2018 года, иных доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, суд счел необходимым произвести перерасчет с 01 марта 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) об обжаловании действий по отказу о включении в трудовой стаж периодов работы и о перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) включить в трудовой стаж ФИО4 периоды работы в торгово-бытовом предприятии № с 27 июля 1987 года по 06 октября 1987 года в должности бухгалтера документов, и с 24 октября 1987 года по 14 января 1990 года в должности бухгалтера, и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 01 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01.02.2019.

Председательствующий –