Решение № 2-1320/2019 2-87/2020 2-87/2020(2-1320/2019;)~М-1260/2019 М-1260/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1320/2019




Дело№2-87/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Анциферовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по РБ, Управлению пенсионного фонда РФ в г. Северобайкальске о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит установить факт ее работы с 01.08.1992г.-24.02.1994г. в торгово-производственном предприятии <данные изъяты>, 29.10.1996г. - 10.07.2000г - в <данные изъяты>; Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы 01.08.1992 - 24.02.1994 - в торгово-производственном предприятии <данные изъяты> 29.10.1996 - 10.07.2000 - в <данные изъяты> Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить страховую пенсию по старости с 27 сентября 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, пояснила, 24.09.2019г. она обратилась в ПФ за назначением пенсии, в период ее трудового стажа не были приняты периоды ее работы 01.08.1992г.-24.02.1994г. в торгово-производственном предприятии <данные изъяты>, 29.10.1996г. - 10.07.2000г. в <данные изъяты>. Записи в трудовой книжке о данных периодах работы имеются, однако, первый период не принят, в связи с расхождением наименования организации при приеме на работу и увольнении, при этом, в архивной справке указано, что она переведена в коммерческое предприятие, согласно приказа № от 26.08.1992г. По периоду работы в ресторане <данные изъяты>, не принято, в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета, работодателем не исполнена данная обязанность. В данных нарушениях ее вины нет, она работала, и при наступлении пенсионного возраста, в силу данных нарушений ей отказывают в назначении пенсии. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку Положением об ОПФР по РБ, Отделение не наделено полномочиями по установлению и выплате пенсий. Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ также возражает против удовлетворения иска. Центром было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не засчитаны следующие периоды работы истца с 01.08.1992 по 24.02.1994 в торгово-производственном предприятии <данные изъяты>, так как записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974 № 162, запись об увольнении заверена ненадлежащим образом. Иные документы, подтверждающие стаж - выписки из приказов, лицевые счета о заработной плате, истцом на дату обращения не представлены. С 29.10.1996 по 10.07.2000 в ресторане <данные изъяты>, так как начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации ( пункт 6, 43 Правил № 1015). На дату обращения, продолжительность страхового стажа истца составила 27лет 00месяца 16 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 14лет 01 мес.06 дней, при требуемой продолжительности не менее 14 лет. Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1, является отложенным на шесть месяцев. С учетом положения части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ право на досрочную страховою пенсию у ФИО1 возникает не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемого стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера, на основании представленных документов о стаже, При этом, пояснила, что с учетом спорного периода работы необходимого стажа работы было бы достаточно для назначения пенсии истцу с учетом требований закона. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 работала в период с 01.08.1992г.-04.01.1994г. в качестве <данные изъяты>, с 04.01.1994-24.02.1994г. в качестве <данные изъяты> в торгово-производственном предприятии <данные изъяты> с 29.10.1996г. - 10.07.2000г. в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в организациях находящихся в г. Северобайкальске, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками архивного отдела Управления делами администрации МО «г.Северобайкальск»,копией личной карточки ФИО3.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее — Правила № 1015).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, истец в спорные периоды работала официантом в торгово-производственном предприятии <данные изъяты> на предприятии общественного питания <данные изъяты>, с 29.10.1996г. - 10.07.2000г. в ресторане <данные изъяты> указанные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца, с указанием приказов о приеме заявителя и ее увольнении, архивными справками, выданными архивным отделом Управления делами администрации МО «г.Северобайкальск», личной карточкой ФИО4, также свидетельскими показаниями Г., Ш., Т.., которые также подтвердили, что истец в указанные периоды работала официантом на предприятиях общественного питания «Ленинград», ресторане «Русь», силу чего находит обоснованными требования истца, при этом, суд принимает доводы истца о том, что ее вины в ненадлежащем подтверждении трудового стажа не имеется.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание мнение представителя ответчика, что при признании спорного периода подлежащими включению в стаж, истца будет иметься необходимый стаж для назначения пенсии с 27.09.2019г., с учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца о понуждении назначить трудовую пенсию с 27.09.2019г. с учетом спорных периодов работы на предприятиях, расположенных в г. Северобайкальске, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, при этом указывает надлежащим ответчиком будет являться Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить факт работы ФИО1 с 01.08.1992г.-24.02.1994г. в торгово-производственном предприятии <данные изъяты>, 29.10.1996г. - 10.07.2000г - в <данные изъяты>.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с 01.08.1992 - 24.02.1994 - в торгово-производственном предприятии <данные изъяты>, 29.10.1996г. - 10.07.2000г. - в <данные изъяты>

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29.01.2020г.

Судья Н.Г. Рабдаева



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Рабдаева Намсалма Гасроновна (судья) (подробнее)