Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-750/2019;)~М-803/2019 2-750/2019 М-803/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-17/2020

копия

УИД 66RS0039-01-2019-001150-61

Дело № 2-17/2020

Мотивированное
решение составлено 17 января 2020г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 16 января 2020 г

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кленовского сельского поселения об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в Нижнесергинский районный суд, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кленовского сельского поселения об обязании произвести действия.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки с привлечением сотрудников ОНД и ПР ФИО2, Бисертского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области установлено, что на территории с. Кленовское Нижнесергинского района Свердловской области отсутствует противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В силу ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В том числе в п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», указано, что к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в числе прочего относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Статьей 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы. Согласно п. 2 ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. В соответствии с п. 80 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, предусмотрено, что органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со ст. 19 ФЗ о пожарной безопасности.

При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушение указанных требований законодательства и правил пожарной безопасности, до настоящего времени администрацией Кленовского сельского поселения не проведены мероприятия по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения с. Кленовское Нижнесергинского района Свердловской области, что нарушает права граждан с. Кленовское на обеспечение безопасности их жизни ми здоровью, а также сохранности имущества. Согласно ст. 1 и 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокуратура осуществляет свою деятельность в целях защиты охраняемых законом интересов общества и государства. Нарушение правил пожарной безопасности создает угрозу опасности для жизни и здоровья людей. По данной причине, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также предупреждения возникновения пожаров в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд в их защиту.

Просил суд обязать ответчика в срок до 30.08.2020 обеспечить с. Кленовское Нижнесергинского района Свердловской области источниками противопожарного наружного водоснабжения, соответствующего требованиям пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнесергинского района Матвеев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кленовского сельского поселения ФИО1 исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что администрации выделены денежные средства на данные работы, и после схода снежного покрова работы будут выполняться.

Представитель третьего лица Отделения надзорной деятельности и профилактические работы ФИО2, Бисертского городского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России ФИО3 иск поддержал. Пояснил, что администрации Кленовского сельского поселения необходимо сделать 3 источника наружного противопожарного водоснабжения: 1 искусственный и 2 естественных, пирсы на реке.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст.173 п.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, поскольку представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме, не оспаривая ни предмет, ни основания иска, признание иска не противоречит требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не противоречит материалам дела, суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять признание иска представителем ответчика ФИО1, и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кленовского сельского поселения об обязании произвести действия – удовлетворить.

Обязать администрацию Кленовского сельского поселения в срок до 30.08.2020 г обеспечить с. Кленовское Нижнесергинского района Свердловской области источниками противопожарного наружного водоснабжения, соответствующего требованиям пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г. Шторх