Решение № 2-1867/2017 2-1867/2017~М-1388/2017 М-1388/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1867/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

с участием адвоката Прокофьевой Т.Г.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1867\17 по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, принятии к зачету в общей трудовой и страховой стаж сведений о периоде работы и заработной плате, назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с рождением 5 детей, воспитанием их до достижения возраста 8 лет, достижении возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет, принятии к зачету в общей трудовой и страховой стаж сведений о периоде работы в ООО «1 Мая» и заработной плате с 1992г. по 2005г., назначении досрочной страховой пенсии с 06.02.2015г.

Заявленные требования мотивировала тем, что /дата/ она достигла 50-летнего возраста и /дата/ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст.32 ч.1 п.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области от 03 апреля 2015 года /номер/ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия по представленным документам установить факт воспитания истицей пятерых детей до достижения ими возраста 8 лет. При этом ответчиком не учтены записи в трудовой книжке ТК /номер/ от /дата/ и не принята к зачету справка ООО «1 Мая» /номер/ от /дата/. о заработной плате за 1992-2005г.г. на имя ФИО2, /дата/ г.р. при подсчете общего трудового и страхового стажа.

Истица считает отказ ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

С /дата/ она состоит в браке с ФИО3 Имела добрачную фамилию- Авдалян. После вступления в брак ей присвоена фамилия Алиян.

Истица родила пятерых детей: ФИО4, /дата/ г.р., ФИО5, /дата/ ФИО6, /дата/., ФИО7, /дата/ ФИО8, /дата/. У истицы имеются свидетельства о рождении всех пятерых детей, в которых она указана их матерью. Истица воспитывала своих детей до достижения ими возраста 8 лет.

В период с 1986г. по 1991г. истица с семьей проживала в /адрес/. С 1991г. по 2007г. истица и её семья проживали в /адрес/. С 2007г. по 2011г.- в /адрес/ и с 2011г. по настоящее время в /адрес/.

Дочь истица ФИО4, /дата/., в 1996г. уехала на постоянное место жительства в /адрес/.

Согласно справки УФМС по Тверской области № 26\2650 от 01.10.2014г. в д.Михайловка действительной были зарегистрированы граждане ФИО1, ФИО8, ФИО7 - с 01.03.2007г. по 06.06.2011г., ФИО6- с 05.03.2007г. по 06.06.2011г., ФИО5- с 23.07.2008г. по настоящее время.

Согласно справки МУП «Клинский РКЦ» от 13.08.2014г. с 07.06.2011г. и по настоящее время по адресу: /адрес/ зарегистрированы ФИО1 с детьми ФИО6, ФИО8

Трудовая книжка /номер/ от 10.03.1992г. оформлена на имя ФИО2, /дата/ года рождения, то есть в трудовой книжке указана девичья фамилия истицы. С 10.07.1987г. после заключения брака истице присвоена фамилия Алиян. После вступления в брак истица вовремя не поменяла свой паспорт.

Согласно справки, выданной СХПК «1 Мая» /адрес/, ФИО1, /дата/ г.р., действительно осуществляла трудовую деятельность в СХПК «1 Мая» в периоды с 10.03.1992г. по 30.12.1996г. ( 4 года 9 месяцев 20 дней); с 15.04.1998г. по 01.09.1998г. ( 4 месяца 17 дней); с 27.04.1999г. по 02.09.2005г. (6 лет 4 месяца 6 дней). В трудовой книжке указана ошибочно указана фамилия ФИО1- «Авдалян».

Согласно записям в трудовой книжке в период с 01.12.2006г. по 01.08.2007г. (8 месяцев) истица работала в СПК «Михайловский» телятницей; с 05.10.2007г. по 08.07.2011г. (3 года 8 месяцев 3 дня) истица работала в ООО «Производственный центр» /профессия/; с период с 18.07.2011г. по 18.01.2012г. (6 месяцев) истица работала в КПХ Крестьянское Фермерское хозяйство /профессия/. Итого общий стаж работы истицы составил 16 лет 4 месяца 16 дней.

Считает, что имеет право на пенсию по старости на льготных основаниях, как многодетная мать, родившая пять детей и воспитавшая их до достижения ими 8-ми лет, по достижению возраста 50 лет и имеющая страховой стаж не менее 15 лет.

Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 апреля 2015 года № 15\9 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным;

обязать ГУ-Управление пенсионного фонда № 23 по г.Москве и Московской области учесть записи в трудовой книжке ТК /номер/ от 10.03.1992г. и принять к зачету Справку ООО «1 Мая» /номер/ от 28.08.2014г. о заработной плате с 1992г. по 2005г. на имя ФИО2 при подсчете общего трудового и страхового стажа;

назначить досрочную страховую пенсию с 06.02.2015г.

В судебном заседании представитель истицы по ордеру и доверенности- адвокат Прокофьева Т.Г. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика- ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО9 иск не признала, представила письменные возражения относительно заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 названного Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно представленным копиям свидетельств о рождении, ФИО1, /дата/ года рождения, является матерью ФИО4, /дата/ года рождения, ФИО5, /дата/ года рождения, ФИО6, /дата/ года рождения, ФИО7, /дата/ года рождения, ФИО8, /дата/ года рождения.

/дата/ истица ФИО1 обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области от /дата/ /номер/ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1, 23.09.1964г.р., с 06.02.2015г. было отказано из-за отсутствия возможности по представленным к рассмотрению документам установить факт воспитания матерью пять детей до достижения ими возраста 8 лет. Также не учтены записи в трудовой книжке ТК /номер/ от 10.03.1992г. и не принята к зачету справка ООО «1 Мая» /номер/ от 28.08.2014г. о заработной плате с 1992г. по 2005г. на имя ФИО2 при подсчете общего трудового и страхового стажа.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ТК /номер/ от 10.03.1992г. заведена на имя ФИО2, /дата/ года рождения.

В трудовой книжке имеются записи о трудовой деятельности ФИО1, в том числе в СХПК «1 Мая» с 10.03.1992г. по 30.12.1996г., с 15.04.1998г. по 01.09.1998г., с 27.04.1999г. по 02.09.2005г.

С /дата/ ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 Добрачная фамилия истицы ФИО1- «Авдалян».

Таким образом, трудовая книжка в 1992г. заполнена на добрачную фамилию истицы, в связи с несвоевременной заменой паспорта после регистрации брака.

Согласно справки о заработной плате с 1992г. по 2005г. ООО «1 Мая» /номер/ от 28.08.2014г. ФИО2 работала в хозяйстве рабочей.

Проанализировав представленные истицей документы и, дав им правовую оценку в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в общий и страховой стаж истицы ФИО1 подлежат принятию зачету записи в трудовой книжке ТК /номер/ от 10.03.1992г. и сведения, изложенные в справке ООО «1 Мая» от 28.08.2014г. о заработной плате за 1992-2005г.г. на фамилию «Авдалян». В указанной части суд исковые требования удовлетворяет.

Вместе с тем, иск в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии на основании ст.32 ч.1 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06 февраля 2015 года суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Из буквального толкования ст.32 ч.1 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ следует, что при определении права многодетной матери на льготную пенсию учитывается факт дожития детей возраста 8 лет к моменту обращения матери с заявлением об установлении соответствующей пенсии, непосредственного воспитания детей (в домашней обстановке или в специальных интернатах), то есть право на досрочную пенсию обусловлено не только фактом рождения женщиной пятерых детей, но и их воспитанием до восьмилетнего возраста.

Законодатель не предусмотрен возможности назначения женщинам, достигшим возраста 50 лет, пенсии по старости досрочно в зависимости только от количества детей, находящихся на их воспитании.

Суд считает, что у истицы отсутствует факт воспитания пятерых детей до восьмилетнего возраста, при этом рождение пятерых детей не может свидетельствовать о наличии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям, установленным п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, согласно справки Армавирского областного филиала Национального Архива Армении № 765 от 13.01.2015г., представленная ФИО1 в пенсионный фонд, дочь истицы ФИО4, 25.02.1986г.р., до 8 лет проживала совместно с родителями ФИО3 и ФИО2 в селе /адрес/.

Однако, на запрос ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области поступила справка из Армавирского областного филиала Национального Архива Армении № 108 от 18.02.2015г., в которой указано, что согласн похозяйственной книге № 6 за 1986г.-1990г. Исполкома Багрямянского сельского Совета народных депутатов Эчмиадзинского района ФИО1, 23.09.1964г. была зарегистрирована в хозяйстве /номер/ и проживала с мужем ФИО3, /дата/ г.р. Есть отметка об их выбытии, точная дата не указана. Сведений о дочери ФИО4, /дата/ нет.

Таким образом, сведения о составе семьи истицы, изложенные в данных архивных справках, являются противоречивыми.

Согласно справке Администрации Погребского сельского Совета Суджанского района № 209 от 12.08.2014г. в похозяйственных снигах за 1997г.-2006г. значится ФИО2, 23.09.1964г.р. ( с 10.07.1987г.- ФИО1). Данные на ФИО4, /дата/ в похозяйственных книгах отсутствуют.

Справка Администрации Погребского сельсовета Суджанского района № 184 от 12.08.2014г. подтверждает, что ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: /адрес/, вместе с детьми ФИО5, /дата/., ФИО6, /дата/., ФИО7, /дата/ ФИО1, /дата/.

Согласно справке УФМС России по Тверской области Отдела в Лихославльском районе № 26\2650 от 01.10.2014г., в д.Михайлова Гора были зарегистрированы ФИО1 и её четверо детей. ФИО4, /дата/ не была зарегистрирована.

Согласно справки МУП «Клинский РКЦ» от 13.08.2014г. ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: /адрес/ 07.06.2011г. по настоящее время. По указанной адресу также зарегистрированы и проживают дочь ФИО6 и сын ФИО8

Как указано в исковом заявлении, с 1996 года дочь истицы ФИО4, 1986г.р., проживает в Республике Армения. Однако бесспорных и объективных доказательств того, что до достижения 8 лет старшая дочь истицы воспитывалась в семье истицы, следовательно истица воспитывала всех пятерых детей до 8-летнего возраста материалы дела не содержат и суду не представлено.

Таким образом, ввиду отсутствия совокупности условий, при которых на основании ст.32 п.1 п.п.1 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается досрочная страховая пенсия, суд считает исковые требования в части назначения истице досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в общий и страховой стаж ФИО1 записи в трудовой книжке ТК № 8157081 от 10.03.1992г. и сведения, изложенные в справке ООО «1 Мая» от 28.08.2014г. о заработной плате за 1992-2005г.г. на имя ФИО2.

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области в части признания незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области от 03 апреля 2015 года № 15\9 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии на основании ст.32 ч.1 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06 февраля 2015 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.