Решение № 2-5616/2025 2-5616/2025~М-4121/2025 М-4121/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-5616/2025

***

***


Решение

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 17 ноября 2025

Гатчинский городской суд *** в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Лайтинен Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно–расчетный центр» к Григорян НаринеАйказовне о взыскании незаконно полученного пособия в размере 92698,79 руб., установил:

в обоснование иска указано, что ФИО1 с *** г были назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) и ежемесячной социальной выплаты (далее ЕСВ), как пенсионеру. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется только гражданам, имеющим постоянное место жительства в ***. Граждане, которые не известили администрацию района об изменении своего места жительства, как обстоятельстве являющимся основанием для прекращения выплаты пособий, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В мае *** г при обработке справки о регистрации истцу стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в *** с *** Это послужило основанием для прекращения выплаты пособия с *** За период с *** по *** образовалась переплата в размере 92698,79 руб., которую просил взыскать как неосновательное обогащение.

Представитель истца на удовлетворении иска настаивал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик – ФИО1 не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с *** по адресу: ***.

*** ответчик подписала письменное заявление в администрацию *** Санкт-Петербурга о назначении ей ЕДВ.

*** ответчик подписала письменное заявление установленной формы, в администрацию *** Санкт-Петербурга о назначении ей ЕСВ.

В заявлениях указано, что ответчик в случае возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на назначение ежемесячного пособия, обязуется в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств сообщить о них в администрацию района Санкт-Петербурга. Предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений. С порядком назначения ежемесячного пособия ознакомлена.

О том, что нужно сообщать о смене регистрации по месту жительства в администрацию района отдельным письменным заявлением, ответчик в указанных документах уведомлена не была, и такого обязательства на себя не принимала.

На основании распоряжения заместителя главы администрации *** Санкт-Петербурга от *** *** ответчику были предоставлены ЕДВ бессрочно.

На основании распоряжения заместителя главы администрации *** Санкт-Петербурга от *** *** ответчику были предоставлены ЕДС бессрочно.

За период с *** по *** ответчику на счет были перечислены пособия в сумме 92698,79 руб.

*** ответчик была снята с регистрационного учета по месту жительства в ***, в связи с переездом на территорию ***.

О смене места жительства ответчик отдельными письменными заявлениями органы власти *** Санкт-Петербурга не уведомляла.

Установив факт отсутствия регистрации ответчика на территории ***, администрация *** решением от *** *** прекратила выплату пособия ответчику с *** Также в адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств. Не получив удовлетворения своей претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" в соответствии с настоящей главой меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства: граждане, являющиеся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Согласно п. 2 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты» и «Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 N 38, предоставление ежемесячного пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем в случае наступления обстоятельств, влекущих утрату права заявителей на ежемесячное пособие.

К таким обстоятельствам Порядок относит непроживание или смену постоянного места жительства получателя пособия с территории ***.

На основании п. 16 Порядка (в редакции, действующей по состоянию на 2021-2022 годы) при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, гражданин обязан в течение 10 рабочих дней с даты их возникновения сообщить о них в администрацию района.

Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых было необоснованно (излишне) предоставлено ежемесячное пособие, а также граждане, которые не известили администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия, в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

В случае выявления факта необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия администрация района в течение пяти рабочих дней с даты выявления указанного факта принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия (далее - решение о возврате) с указанием срока его возврата, который составляет 45 календарных дней со дня принятия указанного решения. Копия решения о возврате направляется администрацией района гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района о возврате (невозврате) гражданином необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия в срок, указанный в решении о возврате. В случае если необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие не возвращено гражданином в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет исковое заявление в суд о взыскании необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия. Ежемесячное пособие признается излишне выплаченным за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячного пособия.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 г, при этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

По настоящему делу истец подобных достаточных доказательств суду не представил.

Недобросовестность – это всегда действия или бездействия, совершаемые с умыслом (прямым или косвенным), когда лицо, осознает противоправный характер своих действий и тот факт, что они причиняют вред иному лицу.

У истца отсутствовали объективные препятствия прекратить ответчику выплату соответствующих пособий незамедлительно после смены места ее постоянной регистрации в июле *** г, т.к. соответствующие сведения автоматически предоставляются органами МВД России органам власти Санкт-Петербурга через автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" которая подключена с ***. С этого момента истцу должно было быть известно о полной информации о получателях денежных выплат, если бы он, добросовестно выполняя возложенные на него государственные полномочия, запросил подобные сведения своевременно.

Ответчик сообщила в органы власти Санкт-Петербурга, органы МВД и Пенсионный фонд РФ о смене места своего жительства путем оформления официальной постоянной регистрации на территории ***.

Тот факт, что она не оформила отдельное заявление по установленной форме в органы социальной защиты Санкт-Петербурга само по себе о ее недобросовестности не свидетельствует, поскольку как выше установлено судом органы власти Санкт-Петербурга обладали достоверной информацией о новом месте жительства ответчика, и должны были своевременно проводить обновление своих баз данных, включая базу данных получателей жилищных субсидий и выплат.

Ответчик правом на получение аналогичных льгот на территории *** в указанный период времени не пользовалась, хотя имела на это законные основания.

Поэтому выплата пособий после августа *** г является, в том числе, следствием ненадлежащего исполнения сотрудниками органов власти своих должностных полномочий.

Также необходимо учитывать индивидуальные особенности настоящего спора.

Ответчик ФИО1, *** г.р., является неработающим одиноким пенсионером.

Взыскание с ответчика в настоящий момент выплаченных денежных средств поставит ее в тяжелейшее материальное положение, т.к. иных доходов кроме пенсии от государства она не имеет, что не соответствует гарантированным законодательством целям и задачам помощи пенсионерам.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Руководствуясь приоритетом права и свобод гражданина, суд полагает настоящий иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме за недоказанностью, т.к. в действиях ответчика по настоящему делу признаки недобросовестности при получении пособия отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований СПб ГКУ «Городской информационно–расчетный центр» к Григорян НаринеАйказовне – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд *** в течение месяца с даты составления.

Судья Е.В. Лобанев

Решение составлено ***