Решение № 2-57/2017 2-57/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-57/2017

Дело № 2-57/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чановского района Бармина С.С.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чановского района Новосибирской области к администрации <адрес> о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чановского района Новосибирской области обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к действию, указав, что прокуратурой района, на основании указания прокуратуры Новосибирской области, проведена проверка соблюдения администрацией <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что указанное законодательство в неполной мере соблюдается администрацией <адрес>. На автомобильной дороге общего пользования по <адрес> отсутствует искусственное освещение горизонтальной освещенности покрытия проезжей части, что не соответствует требованиям действующего законодательства, не соответствует требованиям п.п. 4.6.1, 4.6.3, 4.6.4 ГОСТ Р 50597-93, п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-07, п. 7.1 ГОСТ 33220-2015. Отсутствие освещения в необходимых местах, где оно должно быть предусмотрено, является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, что нарушает права граждан на безопасные условия проживания. Просит обязать администрацию <адрес> организовать уличное освещение по <адрес>.

Прокурор района в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласился, указав, что на этих дорогах действительно нет освещения, связано это с тем, что эти улицы потребляют электроэнергию от железной дороги, руководство которой длительное время согласовывает с ними вопросы о подключении к их подстанции уличного освещения. Просит установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц),

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 Закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 23 октября 2007 г. № 270-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» (ГОСТ Р 52766-2007). Подпунктом 4.6.1.1. пункта 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 установлен порядок обеспечения стационарного электрического освещения.

В соответствии с подпунктом 4.6 пункта 4 ГОСТа Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (ГОСТ Р 50597-93) установлены требования к наружному освещению.

Согласно п.п. 4.6.1. ГОСТ Р 50597-93 включением наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим (п.п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93).

В соответствии с п.п.4.6.4 ГОСТ Р 50597-93 допускается частичное (до отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/ч и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед/ч.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц администрация <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Однако срок исполнения требования прокурора необходимо установить более поздний, чем просит прокурор с учетом недостаточности денежных средств у ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> организовать уличное освещение по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца всеми участниками процесса через Чановский районный суд.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: