Решение № 2-3481/2019 2-3481/2019~М-2869/2019 М-2869/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-3481/2019

Дело № 2-3481/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Стрельцовой О.В.,

29 августа 2019 года в городе Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России»» о защите прав потребителя,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, указав в обоснование требований, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; является адвокатом и оказывает услуги в том числе по предоставлению интересов доверителей в гражданском судопроизводстве. При предоставлении указанной услуги доверители выдают доверенность, которую в последующем он предоставляет в суд. Несмотря на то, что в процессуальных документах указан адрес для почтовой корреспонденции: 404130, <адрес>, периодически судебные почтовые извещения приходят по адресу его регистрации. "."..г. он обратился к начальнику ОПС 404102 УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» с заявлением о переадресации всей почтовой корреспонденции на адрес: 404130, <адрес> оплатил указанную услугу. В последующем на указанный им адрес стали приходить извещения о поступлении заказного судебного письма в почтовое отделение 404102, однако сами письма не пересылались в почтовое отделение 404130, как об этом он просил в заявлении. "."..г. он обратился к ответчику с досудебной претензией, в которой требовал оказать услугу надлежащего качества и впредь пересылать в почтовое отделение 404130 всю судебную корреспонденцию, поступившую по месту его регистрации. "."..г. поступил ответ ответчика об отказе в удовлетворении его просьбы. Полагает отказ ответчика исполнить услугу надлежащего качества нарушающим его права как потребителя услуги. Просит суд обязать ответчика оказать надлежащим образом услугу по переадресации почтовой корреспонденции, путем пересылки всей почтовой корреспонденции из разряда «судебное» и «административное» поступившие на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, на адрес: 404130, <адрес>.

Определением Волжского городского суда от "."..г. ненадлежащий ответчик УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» заменен надлежащим ФГУП «Почта России».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила ФИО1 в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 1 данного закона определено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон о связи), регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, отношения в области связи, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи.

В соответствии с пунктом 32 статьи 2 Федерального закона о связи под услугой связи понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

На основании положений статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно статье 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) (ст. 29 названного закона)

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 обратился к начальнику ОПС 404102 УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» с заявлением о переадресации всей письменной почтовой корреспонденции, уведомлений о вручении почтовых отправлений, периодических печатных изданий, извещений на регистрируемые почтовые отправления, поступающие на имя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на адрес: 404130, <адрес>

В этот же день, "."..г. ФИО1 оплатил указанную услугу, что подтверждается копией квитанции от "."..г..

Поскольку на указанный им адрес стали приходить только извещения о поступлении заказного судебного письма в почтовое отделение 404102, а сами письма не пересылались в почтовое отделение 404130, как об этом он просил в заявлении, "."..г. ФИО1 обратился к ответчику с досудебной претензией, в которой требовал устранить недостатки оказанных услуг и впредь всю почтовую корреспонденцию (а не только извещения) пересылать в почтовое отделение 404130 (<адрес>

УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» письмом от "."..г. в ответ на претензию ФИО1 сообщило, что в рамках проведенной проверки нарушений со стороны работников отделения почтовой связи Волжский 404102 не выявлено. Ссылаясь на положения п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от "."..г. №..., указало, что корреспонденция, поступающая на его имя, досылается в соответствии с заявлением от "."..г., кроме почтовых отправлений разряда «судебное» и «административное».

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика была допрошена в качестве свидетеля начальник ОПС 404102 Волжского почтамта ФИО, которая пояснила, что переадресация заказных писем разряда "Судебное" и «Административное» на основании пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (в ред. от 27.03.2019), запрещена, в связи с чем, нарушений со стороны работников отделения почтовой связи Волжский 404102 не имеется. Правила не содержат предписаний о том, что клиент должен предупреждаться о запрете переадресации почтовых отправлений из названных разрядов. При этом сотрудниками почтового отделения потребителям услуги переадресации почтовых отправлений об этом доводится соответствующая информация.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 (в ред. 27.03.2019), пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» не осуществляется. За возврат почтовых отправлений разряда «судебное» по обратному адресу плата не взимается.

В силу п. 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-П "Об утверждении Порядка", досыл почтового отправления - это производственная операция, заключающаяся в направлении почтового отправления по другому адресу.

В абз. 9 п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, ссылка на которые содержится в п. 3.1 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, также указано, что пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" не осуществляется. За возврат почтовых отправлений разряда "судебное" по обратному адресу плата не взимается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что переадресация заказного письма разряда «судебное» и разряда «административное» нормативными правовыми актами в области регулирования отношений почтовой связи в Российской Федерации императивно запрещена, о чем истец должен был знать.

При таких обстоятельствах неосуществление отделением почтовой связи 404102 Волжский переадресации почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» является законным.

Ссылка истца на наличие договорных отношений с ФГУП "Почта России" по оказание услуг по переадресации письменной корреспонденции и ненадлежащее исполнение органом почтовой связи таких обязательств является несостоятельной.

Таким образом, доказательств некачественного оказания ФГУП "Почта России" услуги истцу, и, соответственно, нарушения его прав как потребителя услуги, суду не представлено.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком прав и законных интересов истца, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности оказать надлежащим образом услугу по переадресации почтовой корреспонденции путем пересылки всей почтовой корреспонденции из разряда «судебное» и «административное» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 03 сентября 2019 года.

Судья Т.В.Добраш