Решение № 2-120/2020 2-120/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-120/2020

№2-120/2020

УИД 70RS0015-01-2020-000288-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Баталиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об установлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН записи о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 об установлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части установления местоположения земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по указанному выше адресу, принадлежащего на праве собственности ФИО4; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по указанному адресу, принадлежащего на праве собственности ФИО4; установлении границ земельного участка с условным №, расположенного по <адрес>, соответствующие физическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК-70 зона 4: ..., содержащиеся в ведомости координат, приложенной к заключению кадастрового инженера от 26.02.2019.

В обоснование требований указано, что истцам на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке по <адрес>. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, подтверждается решением Кожевниковского районного суда ТО от 25.12.2019. Границы участка не определены, в связи с чем, с целью проведения кадастровых работ истцы обратились к кадастровому инженеру. После выезда на место кадастровым инженером было установлено, что фактические границы земельного участка, принадлежащего ответчику, расположенного по <адрес> (определены забором), не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В связи с чем отсутствует возможность установить и определить границы земельного участка истцов. Ссылаясь на наличие кадастровой (реестровой) ошибки, невозможность разрешения вопроса во внесудебном порядке, вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением об установлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка.

Определением Кожевниковского районного суда Томской области от 19.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика привлечена Администрация Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие (заявления от 14.07.2020).

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором исковые требования ФИО2, ФИО3 признала, указала, что последствия признания иска и принятия его судом ей разъяснены и понятны. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (заявление от 07.07.2020).

Третьи лица: представитель администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, представитель Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, ФИО5, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно заявленных требований не представили, ФИО5 и представитель администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области просили рассмотреть дело в их отсутствие (заявление от 14.07.2020, 16.07.2020).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом путем направления судебной повестки по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Согласно сведений Отдела адресно-справочной работы данный адрес является адресом регистрации ответчика (телефонограмма от 30.06.2020). Судебная повестка не была доставлена адресату, по причине «неудачная попытка вручения». Согласно ответам сотовых операторов, ФИО6 не является абонентом их услуг связи.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности получить судебное извещение, не представлено. При таких обстоятельствах неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Принимая во внимание, что судом были предприняты меры для надлежащего извещения ФИО6 о месте, дате и времени судебного заседания, обеспечения ее конституционных прав и интересов, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил о рассмотрении искового заявления в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4, третьих лиц – ФИО5, ФИО6, представителя Администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, представителя Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Из анализа указанных выше положений закона следует, что при установлении границ земельного участка должно было учитываться фактическое местоположение границ, исходя из сложившегося фактического землепользования.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года №278.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действовавшего до принятия Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков (данных проведенных мероприятий по определению местоположения и границ земельного участка).

Федеральным законом «О землеустройстве» от 18.06.2001 №78-ФЗ установлено, что при предоставлении земельных участков землеустройство производится в обязательном порядке (ст.3).

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным характеристикам объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, возникает с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит: жилой дом, кадастровый (условный) №, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м, инв.№, расположенный по <адрес> (выписка из ЕГРН от 25.06.2020 №).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 13.11.2018, ФИО2 с ... года на праве пользования был предоставлен земельный участок, общей площадью ... кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 25.12.2019 удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности; за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, общей площадью ... кв.м. Сведения об указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют (уведомление № от 25.06.2020).

ФИО5 и ФИО6 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью ... кв.м, условный №, расположенный по <адрес>, который ими был приобретен на основании договора купли-продажи жилого дома от 04.04.2003 (свидетельство о государственной регистрации права серия № от 21.04.2003, договор купли-продажи от 04.04.2003, выписка из ЕГРН от 25.06.2020 №).

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью ... кв.м, расположенный по <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2000, выписка из ЕГРН от 25.06.2020 №). Дом ФИО7 расположен на данном земельном участке.

Из заключения кадастрового инженера ФИО1 от 26.02.2019 следует, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по <адрес>, с условным № выявлено пересечение границы образуемого земельного участка с границами земельного участка: с кадастровым №, расположенного по адресу<адрес>, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН); фактическое местоположение земельного участка с кадастровым № не соответствует сведениям, которые содержатся в ЕГРН, а именно: заборное ограждение земельного участка с кадастровым №, расположенное по <адрес>, не соответствует границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Для устранения выявленного несоответствия собственнику земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ своего земельного участка согласно его фактическому расположению, по координатам поворотных точек в системе координат МСК-70 зона 4: точка содержащиеся в ведомости координат, приложенной к заключению кадастрового инженера от 26.02.2019 (заключение кадастрового инженера от 26.02.2019).

Согласно реестровому делу и кадастровому делу земельного участка с кадастровым №, содержащимся в нем документах, в том числе кадастровому паспорту земельного участка от 02.09.2011, установлено, что границы указанного земельного участка определены на местности в зоне координат МСК 70, зона 4, имеются соответствующие координаты межевания границ и план земельного участка.

Таким образом, земельный участок ответчика прошел процедуру межевания, границы участка закреплены на местности. В представленном стороной истца заключении кадастрового инженера от 26.02.2019 указано на то, что границы образуемого земельного участка с условным № пересекаются с границами земельного участка с кадастровым №; фактическое местоположение земельного участка с кадастровым № не соответствует сведениям, которые содержатся в ЕГРН.

Дав правовую оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что координаты, характеризующие местоположение земельного участка ответчика, ошибочны, т.к. не соответствуют сведениям, которые содержатся в ЕГРН, что в соответствии с действующим законодательством считается реестровой ошибкой. В целях устранения возникшей реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, имеются основания для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4

Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства того, что границы образуемого земельного участка истцов с условным № пересекаются с границами земельного участка с кадастровым №, данное несоответствие возникло по причине реестровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка с кадастровым № на кадастровый учет, необходимо внести в ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с условным №, согласно данным, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО1 от 26.02.2019.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить границы земельного участка с условным №, расположенного по <адрес>, в соответствии со следующими координатами поворотных точек в системе координат МСК-70 зона 4:

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об установлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН записи о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части установления местоположения земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, выполненного кадастровым инженером ФИО1 (кадастровое дело объекта недвижимости № от 18.11.2011), считать границы земельного участка неустановленными.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, сведения о котором внесены на основании результатов межевания, подготовленных кадастровым инженером ФИО1 (кадастровое дело объекта недвижимости № от 18.11.2011).

Установить местоположение границ земельного участка с условным №, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, соответствующие физическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК-70 зона 4: содержащиеся в ведомости координат, приложенной к заключению кадастрового инженера от 26.02.2019.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина