Решение № 2-628/2017 2-628/2017~М-523/2017 М-523/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-628/2017

Дело № 2-628/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

поселок Морки 21 ноября 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе о включении периода работы в каникулярное время в общий трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1(далее - истец), … г.р., обратилась в суд к ответчику государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе (далее - ответчик) с иском, в котором просит включить в ее трудовой стаж период работы в колхозе им.Калинина Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1965 г., с 1 июня по 31 августа 1966 г, с 1 июня по 31 августа 1967 г. и с 1 июня по 31 августа 1968 г., поскольку трудовую книжку школьникам не давали, а сведения о работе не сохранились из-за небрежного хранения. Просит установить, что в школьное время она работала в колхозе на основании показаний свидетелей и включить этот стаж в ее общий пенсионный стаж. Установление трудового стажа необходимо ей для перерасчета пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления и заявленный иск поддержала полностью и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истец является получателем трудовой пенсии, установление факта работы в школьные годы на основании свидетельских показаний возможно лишь с 16-ти летнего возраста. Факт работы истца в указанные периоды показаниями свидетелей подтверждается, однако вопрос о разрешении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Письмом ответчика от 05 июня 2017 г. ФИО1 отказано во включении в стаж периода работы в колхозе с 1965 г. по 1968 г. в связи с тем, что стаж учитывается с 16-летнего возраста, подтверждение работы на основании показаний свидетелей гражданам моложе 16-ти летнего не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное отграничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В силу ст. 13 ч.1 и 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.28 и 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 (действовавших в период выхода истца на пенсию), периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно архивной справке от 30 мая 2017 г. за № А-20 архивные документы, подтверждающие стаж работы в колхозе им.Калинина Моркинского района за период с 1965 г. по 1968 г. в архивный отдел администрации МО «Моркинский муниципальный район» не поступали.

Согласно справке СПК «СА» Вуртем» Моркинского района Республики Марий Эл (правопреемника колхоза им.Калинина) от 9 февраля 2017 г. № … книга учета трудодней бывшего колхоза им.Калинина Моркинского района Марийской АССР за период с 1965 по 1968 годы не сохранились из-за небрежного хранения архива и в районный архив не предавались.

Таким образом, суд считает установленным, что документы о работе истца утратились вследствие небрежного их хранения не по вине работника. В связи с чем документы о работе ФИО1 считаются утраченными и не подлежат восстановлению. Работодатель СПК «СА» Вуртем» Моркинского района Республики Марий Эл (правопреемник колхоза им.Калинина) подтвердил факт утраты документов о работе истца в связи с небрежным хранением и невозможность их восстановления. Архивный отдел также подтвердил факт отсутствия архивных данных о периоде работы истца.

Согласно свидетельству о заключении брака … № … от 10 июля 1975 г. истцу, до брака носившей фамилию ФИО3, после заключения брака присвоена фамилия «Андреева».

В трудовой книжке ФИО1, …. г.р. сведения о трудовом стаже присутствуют с 18 марта 1972 г.

В связи с изложенным суд считает возможным установить период работы истца ФИО1 на основании свидетельских показаний.

Свидетели Н. и С., работающие совместно с ФИО1 в колхозе им.Калинина, Николаева Г.С., начиная с 1961 г., а ФИО4, начиная с 10 сентября 1962 г., и достигшие в эти периоды возраста, с которого допускается заключение трудового договора, подтвердили в суде факт работы ФИО1 в школьные годы в летнее время в колхозе им.Калинина Моркинского района Марийской АССР и выполнения разных сельскохозяйственных работ.

Факт работы свидетелей Н. и С. в указанные периоды в колхозе им.Калинина подтвержден трудовыми книжками.

Определяя периоды работы истца в колхозе, суд исходит из положения п. «в» ч.1 постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», согласно которому совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Из этого следует, что колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста.

Следовательно, подтверждение стажа работы в колхозе на основании свидетельских показаний возможно с 12-летнего возраста, который наступил у истца 29 января 1965 г.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истца в период летних каникул 1965-1968 г.г. в колхозе им.Калинина и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на пенсию, поскольку ей в этом пенсионным органом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе им.Калинина Моркинского района Марийской АССР с 1 июня по 31 августа 1965 г., с 1 июня по 31 августа 1966 г., с 1 июня по 31 августа 1967 г., с 1 июня по 31 августа 1968 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его оглашения через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова