Решение № 2-2415/2018 2-514/2019 2-514/2019(2-2415/2018;)~М-2270/2018 М-2270/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2415/2018

Дело 2-514/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 14 января 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре М.В. Романовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Сосновского муниципального района с иском, в котором просила признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 81 кв.м., расположенный по АДРЕС.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома. В 2016 году истец за счет собственных средств без разрешительных документов возвела жилой дом общей площадью 81 кв.м, который согласно заключениям специалистов соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе не нарушает прав третьих лиц – соседа ФИО2 Дом находится в пределах границ земельного участка, что также подтверждается заключением кадастрового инженера.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца и третье лицо ФИО3 исковые требования поддержал, пояснив, что участвовал личным трудом в отделке дома, однако каких-либо притязаний на дом не имеет, настаивает на признании права собственности на возведенную постройку за истцом (его матерью). Дополнительно указал, что собственник другого смежного земельного участка с кадастровым № И.Л.В. также не имеет каких-либо возражений по вопросу спорного строения.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив посредством телефонограммы, что каких-либо возражений по иску не имеет.

Третье лицо администрация Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области представителя в судебное заседание не направила, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, каких-либо возражений по делу не представили.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца и третье лицо ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 417±7 кв.м, расположенного по АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, запись регистрации права собственности от ДАТА, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДАТА.

Названный земельный участок имеет смежную границу с севера с земельным участком с кадастровым №, собственником которого является третье лицо ФИО2, и с восточной стороны с земельным участком № собственником которого является И.Л.В., от которых представлены заявления о согласии на возведение дома на указанных в заключении кадастрового инженера расстояниях до границ их земельных участков.

Из технического паспорта, подготовленного кадастровым инженером К.Д.В. по состоянию на ДАТА на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по АДРЕС, следует, что здание имеет назначение жилое, возведено в 2016 году, имеет число надземных этажей 1, подземных – 0, площадь здания 81 кв.м., состоит из 7 помещений.

В техническом плане здания, подготовленном кадастровым инженером ООО «Центр геодезии и кадастра» А.А.А., также указано, что здание расположено в пределах участка, имеет общую площадь 81 кв.м, площадь застройки 96,2 кв.м.

Согласно заключению ООО «ПроектСити» продолжительность инсоляции жилого дома составляет 5 часов при нормативном времени 2 часта, что соответствует требованиям СанПиН 2.2./1.1.1076-01 от 19.10.2001 г. (с изм. На 10.04.2017 г.).

Также в материалы дела представлено экспертное заключение от 15.11.2018 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», согласно которому возведенное строение (жилой дом), расположенное по АДРЕС, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДАТА-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на ДАТА), СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.ДАТА-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (с изменениями на ДАТА), СанПиН 2.ДАТА-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДАТА), СанПиН 2.ДАТА-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Из технического заключения №, подготовленного ООО «ПроектСити» от ДАТА, следует, что в границах земельного участка с кадастровым № построен индивидуальный жилой дом со следующими техническими показателями: общая площадь – 81 кв.м, площадь застройки – 96,2 кв.м, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2016 г., инженерные сети: электроснабжение – централизованное, отопление – электрическое, водоснабжение – автономное, канализация – автономная, вентиляция – естественная. Построенный жилой дом имеет следующий состав помещений по состоянию на ДАТА: прихожая, вспомогательное помещение, кухня-гостиная, жилая комната с санузлом, кухня-гостиная, жилая комната, санузел. Построенный жилой дом на земельном участке с кадастровым №:

- соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям: СНиП 31-02-2011 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», Федеральному закону «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПиН 2.ДАТА-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДАТА);

- не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- пригоден к постоянному проживанию;

- техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Оснований не доверять указанным заключениям специалистов у суда не имеется, они подготовлены с учетом фактического обследования здания, специалистом организации, имеющей членство в Ассоциации СРО «ЧелРОП» с правом допуска в области обследования конструктивных элементов зданий и сооружений и разработке проектной документации.

Истец как собственник земельного участка ДАТА обращалась с заявлением в администрацию Сосновского района с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области ДАТА выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №, расположенного по АДРЕС.

Также ДАТА истец обращалась в администрацию Сосновского муниципального района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого ей направлено уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства и градостроительной деятельности от ДАТА №, в котором указано, что в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденными решением совета депутатов Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области ДАТА №, отступы от границ участка до индивидуального жилого дома со стороны улицы должны быть не менее 5 м, расстояние до границ соседнего участка – не менее 3 м, в то время как отступы от границ земельного участка до построенного жилого дома не соответствуют утвержденным нормам.

Судом направлялся запрос в управление архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района по вопросу того какие угрозы влекут несоблюдение указанных расстояний.

В ответе на данный судебный запрос управление архитектуры и строительства пояснило, что в соответствии со СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» минимальные расстояния от жилых зданий I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 6 м.

Из приложенной к ответу выписки из Правил землепользования и застройки АДРЕС и АДРЕС, утвержденных решением совета депутатов Краснопольского сельского поселения № от 05.078.2016 г., следует, что земельный участок с КН № расположен в территориальной зоне В.1 – зона усадебной и блокированной жилой застройки, к числу основных видов разрешенного использования для которой относится размещение индивидуального жилого дома.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что несоблюдение расстояния от стен дома до границ земельного участка связано с небольшим размером участка (417 кв.м.), который изначально предоставлен истцу для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно пп. 1.14, 1.15 Местных нормативов градостроительного проектирования Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинсой области, утвержденных решением совета депутатов Краснопольского сельского поселения ДАТА №, расстояние от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома до границ соседнего участка должно быть 3 м, а до красной линии улиц, проездов – не менее 3 м.

Истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Центр геодезии и кадастра» А.А.А., согласно которому жилой дом полностью расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, расстояние от западной стены дома до земель общего пользования – 6,81 м, от южной стены дома до земель общего пользования – от 0,54 м до 1,26 м, от восточной стены дома до границы с земельным участком И.Л.В. – 15,41м, от северной стены дома до границы с земельным участком ФИО2 (КН №) – от 0,6 до 1,25 м.

Таким образом, истцом при возведении жилого дома не соблюдены расстояния от южной стены дома и от северной стены дома.

Между тем из выкопировки из публичной кадастровой карты усматривается, что строение на участке с КН № находится в северной части данного участка на значительном расстоянии от границ участка истца (КН №). Из пояснений представителя истца ФИО3 в судебном заседании следует, что ограждение между земельными участками с КН: № и с КН :№ представляет собой забор из профлиста, каких-либо древесных насаждений ни со стороны участка с КН: №, ни с их стороны не имеется, то есть условий для распространения огня в случае возгорания дома нет.

Со стороны же администрации Краснопольского поселения каких-либо возражений по иску не представлено.

Учитывая изложенное, поскольку земельный участок под самовольной постройкой принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного его использования допускает размещение указанного здания, само здание возведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом в силу статьи 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав производится путем признания права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 81 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь