Постановление № 5-79/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-79/2019

№5-79/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года г.Владивосток, ФИО2 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ», <...>, зарегистрированного по адресу: 690001, <...>, оф.IX,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <...>, таможенным представителем ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ», действующим на основании договора между таможенным представителем ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» и декларантом <...><...> от дата, была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на теплоходе "<...>", по коносаментам №<...> от дата, <...> от дата, страна отправления - ЯПОНИЯ.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (АТД №) был обнаружен незадекларированный в ДТ товар, а именно: металлические изделия прямоугольной формы с технологические отверстиями желтого цвета со следами эксплуатации, без маркировки - 4 шт., вес брутто/нетто 1099 кг; металлические изделия (траки) со следами эксплуатации, без маркировки - 3 шт., вес брутто/нетто 180 кг; Итого 7 грузовых мест, общий вес брутто/нетто - 1279 кг.

Таким образом, ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» нарушило требования ст.ст.104, 105106, 111 ТК ЕАЭС.

По данному факту в отношении ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что общество действовало по поручению и в интересах контрагента. Поручения на предварительный осмотр товара обществу не поступало, в связи с чем осмотр не проводился. Препятствий со стороны таможенного органа этому не было. Умысла не недекларирование товара не имели, представленные отправителем документы сведений о товаре не содержали. Просит не применять наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, ограничившись назначением штрафа в минимальном размере.

Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно договору таможенного представителя с декларантом №-ВЛ от дата ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» имеет право совершать таможенные операции и иные юридически значимые действия для таможенного декларирования товаров и транспортных средств от имени <...>

дата во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <адрес>Б, ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ФИО1» была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими в адрес ООО «АРХИПЕЛАГ ЭСПРЕССО» на теплоходе "TIM-S", по коносаментам №NAM3044306 от дата, №NAM3020960 от дата, страна отправления - ЯПОНИЯ.

В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата в ходе досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в адрес <...> прибыл незадекларированный товар: металлические изделия прямоугольной формы с технологические отверстиями желтого цвета со следами эксплуатации, без маркировки - 4 шт., вес брутто/нетто 1099 кг; металлические изделия (траки) со следами эксплуатации, без маркировки - 3 шт., вес брутто/нетто 180 кг; Итого 7 грузовых мест, общий вес брутто/нетто - 1279 кг.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, и передан на ответственное хранение ООО «Сенк ДВ», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно заключению эксперта № от дата предметом административного правонарушения является товар:

- деталь рабочего органа спецтехники. Представляет собой металлическое изделие прямоугольной формы с наружным покрытием желтого цвета б/у, 4 шт.;

- башмак (трак) гусеницы. Представляет собой металлическое изделие близкой к прямоугольной форме, с технологическими отверстиями б/у, 3 шт.

Рыночная стоимость товара на момент совершения административного правонарушения дата составила 7432 рубля.

Согласно пояснениям директора ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» ФИО4 от дата, основным видом деятельности Общества является оказание услуг таможенного представителя. Внешнеэкономическую деятельность Общество не осуществляет. ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» заключен договор с <...>» от дата №-ВЛ. <...> в целях осуществления подачи ДТ № Обществу предоставлены следующие документы: коммерческий инвойс б/н от дата, коносаменты № <...> от дата, № <...> от дата, счета за перевозку № <...> от дата, № <...> от дата, паспорт сделки №, свидетельство о государственной регистрации <...>, свидетельство о постановке декларанта на учет в налоговом органе, <...>» с изменениями. О праве предварительного осмотра Обществу известно. Общество использует данное право в интересах декларанта при поступлении от него соответствующего поручения. Предварительный осмотр товара до подачи ДТ Обществом не осуществлялся.В соответствии с п.1 ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ч.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно п.п.1, 3 ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с частью 4 ст.82 ТК ЕАЭС от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем.

Часть 1 ст.405 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенный представитель обязан соблюдать обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ», являющееся таможенным представителем, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих наказание обстоятельств, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершения правонарушения, финансовое и имущественное положение общества.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, равного 7432 рубля, без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: металлические изделия прямоугольной формы с технологические отверстиями желтого цвета со следами эксплуатации, без маркировки - 4 шт., вес брутто/нетто 1099 кг; металлические изделия (траки) со следами эксплуатации, без маркировки - 3 шт., вес брутто/нетто 180 кг; Итого 7 грузовых мест, общий вес брутто/нетто - 1279 кг. находящийся на ответственном хранении ООО «Сенк ДВ» (<адрес>), возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:________________