Решение № 2А-376/2024 2А-376/2024~М-328/2024 М-328/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-376/2024

УИД28RS0024-01-2024-000538-36

Дело №2а-376/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года город Шимановск

мотивированное решение изготовлено 27 июня 2024 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кошелевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Шимановскому району УФССП России по Амурской области, УФССП по Амурской области о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области, возложения обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в Шимановский районный суд Амурской области с указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел ОСП по Шимановскому району направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ода, выданный мировым судьей Шимановский городской судебный участок о взыскании денежных средств с должника – ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами ОСП по Шимановскому району ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должно были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащие в исполнительном документе не исполнены. На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218-220, 360 КАС РФ, просят признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Шимановскому району по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №2 2737/2023 от 15 декабря 2023, выданного мировым судьей Шимановского городского судебного участка о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Обязать старшего судебного пристава ОСП по Шимановскому району возбудить на основании исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей Шимановского городского судебного участка о взыскании денежных средств с должника – ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, в качестве заинтересованного лица ФИО1.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», представители административных ответчиков ОСП по Шимановскому району, Управления ФССП по Амурской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Согласно отзыву на административное исковое заявление, предоставленному ОСП по Шимановскому району, ОСП по Шимановскому району считает заявленные административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шимановским окружным судебным участком, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шимановскому району возбужденно исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 26997,50 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю посредством ЕПГУ. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, руководствуясь с. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, 14 ФЗ «О судебных приставах», судебным пристовом – исполнителем направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации, Пенсионный фонд РФ, ЗАГС, Федеральную налоговую службу и иные организации по установлению имущественного положения должника и источников доходов. При поступлении положительных ответов будут приняты соответствующие меры. Судебным приставом – исполнителем, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», проводятся исполнительные действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа. На основании изложенного, просят суд отказать ООО МКК «Срочноденьги» в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанное конституционное предписание, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (статья 226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

При выяснении вопроса о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями во взаимосвязи с обстоятельствами дела суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения с настоящим административным иском в суд, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ, не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Шимановскому району на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шимановским окружным судебным участком в отношении должника ФИО1. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес взыскателя посредством ЕПГУ.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, предоставленного административными ответчиками, судебным приставом – исполнителем ОСП по Шимановскому району ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шимановским окружным судебным участком в отношении должника ФИО1.

Согласно материалам указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем через программный комплекс АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы: ГИБДД МВД России, ПФР о СНИЛС, ФНС России о счетах должника, ФНС России об ИНН, ФМС, ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, Росреестр, а также в кредитные организации (банки) и сотовые операторы.

Учитывая изложенное, поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела судебным приставом – исполнителем ОСП по Шимановскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шимановским окружным судебным участком в отношении должника ФИО1, тем самым административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» административным ответчиком удовлетворены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 178-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Шимановскому району УФССП России по Амурской области, УФССП по Амурской области о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области, возложения обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: