Решение № 2-1296/2017 2-1296/2017~М-1365/2017 М-1365/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1296/2017

Дело № 2-1296/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Гудермес, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи - Виситаева Б.А.,

с участием помощника прокурора Гудермесского района ЧР - Халимова Р.Б-М.,

при секретаре - Исмаиловой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО75; ФИО1 MX.; ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО2; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49-М.; ФИО50; ФИО76 Т-А.М.; ФИО51; ФИО52; ФИО53; ФИО54; ФИО77 3.; ФИО55; ФИО56; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО61; ФИО62; ФИО63; ФИО64; ФИО65; ФИО66; ФИО67-П.; ФИО68; ФИО69; ФИО70; ФИО71; ФИО72 и ФИО73 к МБОУ «ФИО78 №» о взыскании в пользу педагогических работников задолженности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МБОУ «ФИО78 №» о взыскании в пользу педагогических работников задолженности, мотивируя его тем, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в части компенсации педагогическим работникам МБОУ «ФИО78 №» расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, в соответствии ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В ч. 8 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации закреплено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Статьей 21 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Чеченской Республике» установлено, что педагогическим работникам государственных и муниципальных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также гражданам, находящимся на пенсии, имеющим не менее десяти лет стажа педагогической работы в сельской местности, за счет бюджета Чеченской Республики предоставляется возмещение (компенсация) расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам, устанавливаются Правительством Чеченской Республики, но не ниже размера ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, установленного Правительством Российской Федерации педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

В развитие данной нормы закона постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Чеченской Республики, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение).

Так, согласно п. 2 Положения, ежемесячная денежная выплата назначается педагогическим работникам в соответствии с Перечнем должностей педагогических работников и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений ЧР, которым предоставляются в качестве меры социальной поддержки ежемесячная денежная выплата на оплату жилых помещений, отопления и освещения, согласно приложению к настоящему Положению (далее - Перечень), а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста и имеющим общий стаж преподавательской работы в сельской местности не менее десяти лет.

В п. 3 Положения закреплено, что педагогическим работникам предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1200 рублей.

Между тем прокурорской проверкой установлено, что вопреки требованиям вышеперечисленных законов перед педагогическими работниками Учреждения за 2015 год образовалась задолженность по выплате вышеуказанных компенсационных выплат в общей сумме 182 000 руб.

При этом доводы об отсутствии финансирования указанных мер социальной поддержки не состоятельны и не могут быть приняты во внимание.

Невыплата компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг нарушает гарантированное социальное право педагогических работников.

Помощник прокурора <адрес> ФИО74-М. в судебном заседании, заявление поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

Директор МБОУ «ФИО78 №» ФИО75 представила в суд заявление, с просьбой о рассмотрении гражданского дела без их участия. Исковые требования прокурора признает в полном объеме и обязуется устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда, в связи с чем, разбирательство дела проводилось без участия ответчика.

Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:

- справкой о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением директора МБОУ «ФИО78 №».

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление прокурора <адрес> ЧР, в интересах ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО75; ФИО1 MX.; ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО2; ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО41; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49-М.; ФИО50; ФИО76 Т-А.М.; ФИО51; ФИО52; ФИО53; ФИО54; ФИО77 3.; ФИО55; ФИО56; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО61; ФИО62; ФИО63; ФИО64; ФИО65; ФИО66; ФИО67-П.; ФИО68; ФИО69; ФИО70; ФИО71; ФИО72 и ФИО73 к МБОУ «ФИО78 №» о взыскании в пользу педагогических работников задолженности, удовлетворить.

2. Взыскать с МБОУ «ФИО78 №» компенсацию расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения в пользу педагогических работников МБОУ «ФИО78 №» ФИО3 2 000 руб.; ФИО4 2 000 руб.; ФИО5 2 000 руб.; ФИО6 2 000 руб.; ФИО75 2 000 руб.; ФИО1 MX. 2 000 руб.; ФИО7 2 000 руб.; ФИО8 2 000 руб.; ФИО9 2 000 руб.; ФИО10 2 000 руб.; ФИО11 2 000 руб.; ФИО12 2 000 руб.; ФИО13 2 000 руб.; ФИО14 2 000 руб.; ФИО15 2 000 руб.; ФИО16 2 000 руб.; ФИО17 2 000 руб.; ФИО18 2 000 руб.; ФИО19 2 000 руб.; ФИО20 2 000 руб.; ФИО21 2 000 руб.; ФИО22 2 000 руб.; ФИО23 2 000 руб.; ФИО24 2 000 руб.; ФИО25 2 000 руб.; ФИО26 2 000 руб.; ФИО27 2 000 руб.; ФИО28 2 000 руб.; ФИО2 2 000 руб.; ФИО29 2 000 руб.; ФИО30 2 000 руб.; ФИО31 2 000 руб.; ФИО32 2 000 руб.; ФИО33 2 000 руб.; ФИО34 2 000 руб.; ФИО35 2 000 руб.; ФИО36 2 000 руб.; ФИО37 2 000 руб.; ФИО38 2 000 руб.; ФИО39 2 000 руб.; ФИО40 2 000 руб.; ФИО41 2 000 руб.; ФИО42 2 000 руб.; ФИО43 2 000 руб.; ФИО44 2 000 руб.; ФИО45 2 000 руб.; ФИО46 2 000 руб.; ФИО47 2 000 руб.; ФИО48 2 000 руб.; ФИО49-М. 2 000 руб.; ФИО50 2 000 руб.; ФИО76 Т-А.М. 2 000 руб.; ФИО51 2 000 руб.; ФИО52 2 000 руб.; ФИО53 2 000 руб.; ФИО54 2 000 руб.; ФИО773. 2 000 руб.; ФИО55 2 000 руб.; ФИО56 2 000 руб.; ФИО57 2 000 руб.; ФИО58 2 000 руб.; ФИО59 2 000 руб.; ФИО60 2 000 руб.; ФИО61 2 000 руб.; ФИО62 2 000 руб.; ФИО63 2 000 руб.; ФИО64 2 000 руб.; ФИО65 2 000 руб.; ФИО66 2 000 руб.; ФИО67-П. 2 000 руб.; ФИО68 2 000 руб.; ФИО69 2 000 руб.; ФИО70 2 000 руб.; ФИО71 12 000 руб.; ФИО72 12 000 руб. и ФИО73 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий - подпись.

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР: Б.А.Виситаев