Решение № 2-135/2017 2-135/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-135/2017

Мотивированное
решение

составлено 11.09.2017 г.

Дело №2- 135/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

с участием истца ФИО5, являющейся также законным представителем третьих лиц несовершеннолетних ФИО6, ФИО7,

при секретаре Головкиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село дело по иску ФИО5 к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о признании незаконными решений об отказе в принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности принять на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации ФИО8 ФИО9 Ярославской области, истец просила:

признать незаконными постановление Администрации ФИО8 № 301 от 20.10.2015 года, а также решение Администрации ФИО8, содержащееся в письме от 17.03.2017 года (исх. № 165), об отказе ФИО10 и её семье в составе четырёх человек в постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

возложении на Администрацию ФИО8 обязанности принять ФИО10 и членов её семьи на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование требований истец указывала, что 10.02.2017 года она обратилась в Администрацию ФИО8 с заявлением о признании её и членов её семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

17.03.2017 года истцу из Администрации ФИО8 пришло письмо, вместе с которым ей были возвращены все поданные ею документы. Своим письмом от 17.03.2017 года (исх. № 165) Администрация ФИО8 фактически отказала истцу и членам её семьи в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

По мнению истца, данное решение органа местного самоуправления является незаконным.

В период с 14.03.2008 года по 01.09.2015 года ФИО5 и члены её семьи были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Данный жилой дом на праве собственности принадлежит ФИО11 В указанном жилом помещении истец и члены её семьи проживали на основании договора аренды жилого помещения от 14.03.2008 года. По договору аренды жилого помещения они уплачивали ФИО11. арендную плату в размере 7000 руб. в месяц, а также оплачивали коммунальные платежи. Ни ФИО5, ни члены её семьи в родственных отношениях с ФИО11 не состоят, членами его семьи не являются. Летом 2015 года ФИО11 принял решение о продаже принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, разместив об этом объявление в сети Интернет, и потребовал от истца, чтобы она и члены её семьи снялись с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>, так как в любой момент дом может быть продан.

ФИО5 и члены её семьи вынуждены были зарегистрироваться по месту жительства по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО12 Со стороны семьи истца отсутствовало намеренное ухудшение жилищных условий, так как членами семьи ФИО11 они не являлись, с регистрационного учёта по месту жительства в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО11, снялись по требованию собственника жилого помещения, в настоящее время зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО12, с которой также не состоят в родственных отношениях, членами её семьи также не являются, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м., в квартире по месту жительства зарегистрировано 7 человек.

Наличие регистрации по месту жительства необходимо истцу и членам её семьи для осуществления трудовой деятельности, обучения детей, получения медицинской помощи. ФИО5 и члены её семьи не имеют достаточных средств для приобретения жилого помещения в собственность, жилых помещений на праве собственности также не имеют.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что в 2015 году она обращалась в Администрацию ФИО8. Ей отказали по тому основанию, что они специально за последние 5 лет ухудшили свои жилищные условия, выехав из жилого дома с большей площадью в квартиру с меньшей. Через год ФИО5 ещё раз попыталась встать на учёт как нуждающаяся. Вышла комиссия, проверила и отказала, составив акт. Семья истца фактически живёт и по месту предыдущей регистрации, а когда хозяин дома приезжает со своей семьей, истец и её семья уходят по фактическому адресу регистрации к ФИО12

Чаще они находятся там, где ранее у них была регистрация по адресу: <адрес>. Днём дети учатся, а истец с супругом работают. По вечерам иногда они уходят к Крючковой, когда приезжает хозяин дома ФИО11 Когда к Крючковой выходила комиссия, она путалась в словах, так как она пожилая женщина, которая напугалась и растерялась от неожиданности. В квартире Крючковой были и одежда, и детские игрушки Ш-вых. ФИО13 не показала их, так как без разрешения не имела права открывать их шкаф.

В любой момент собственник продаст свое жилое помещение и попросит освободить дом. Сейчас они проживают по устной договоренности с собственником жилого помещения, которым является ФИО11 Проживают за оплату по коммерческому найму, у них есть договор с 2008 года по сегодняшний день. Супруга ФИО11 является родной сестрой супруга истца, но у каждого своя семья. По месту нынешней регистрации были детские вещи, игрушки, не было только мебели. Там очень маленькая площадь и когда требуются вещи, например, зимние вещи, истец их забирает.

Постановление Администрации ФИО8 от 2015 года ФИО5 не обжаловала своевременно, т.к. уезжала на 2 месяца к матери по состоянию здоровья. Когда вернулась, ей было не до этого, руки опустились. Потом собралась с силами только через год. Администрация поселения не хотела принимать документы, но ФИО5 отправила их почтой, и ей отказали в письменном виде.

Представитель ответчика Администрации ФИО8 ФИО9 Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск представитель ответчика просил принять решение на усмотрение суда, указал, что истцом пропущен срок для оспаривания постановления Администрации Большесельского сельского поселения от 20.10.2015 г. № 301 «О постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Если суд сочтёт возможным признать истца и её семью в составе 4-х человек в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то с момента вступления в законную силу решения Большесельского районного суда ФИО5 может обратиться в Администрацию ФИО8.

Ранее в судебных заседаниях 15.05.2017 г., 07.08.2017 г. представитель ответчика Администрации ФИО8 ФИО9 Ярославской области ФИО14 возражала против исковых требований. Представитель пояснила, что в пакете документов за 2015 год никакого договора коммерческого найма или документов о предстоящей продаже дома, в связи с которой семья истца должна была срочно сняться с регистрации, в администрацию не было представлено. Комиссия пришла к выводу о фиктивной регистрации семьи ФИО15 по новому адресу. В постановлении было разъяснено всё подробно. В связи с ухудшением жилищных условий на момент подачи заявления через 5 лет заявитель может подать новые документы. Повторно при рассмотрении документов семьи ФИО15 в 2017 г. был выявлен лишь один новый документ – это договор аренды. Комиссией было решено провести проверку по новому месту регистрации истца. Это квартира гражданки ФИО12 общей площадью 64 кв. м. Никаких следов проживания в жилом помещении ФИО12 другой семьи комиссия не обнаружила. Хозяйка квартиры засуетилась и, достав из кладовки пакет с игрушками, стала раскладывать их на диване. Выйдя из квартиры, комиссия беседовала с соседкой. Соседка пояснила, что семья ФИО15 никогда здесь не проживала, а всегда проживали по адресу: <адрес>. ФИО13 иногда помогает сидеть с их детьми, они находятся в дружеских отношениях. Комиссия выехала по адресу, где ранее была зарегистрирована семья ФИО15. В доме никого не было. На соседнем участке строится дом и сосед подтвердил, что в доме живет семья с детьми.

Если бы семья истца своевременно приложила договор аренды жилого помещения, и супруг ФИО5 не являлся родственником супруги ФИО11, то семью бы поставили на очередь на жильё. Администрация считает, что при подаче пакета документов семья истца намеренно ухудшила своё жилищное положение.

Ответчики ФИО12, ФИО11, третье лицо ФИО16, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО12 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав показания свидетелей, материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании 15.05.2017 г. (до привлечения его в качестве ответчика по делу), допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО11 пояснил, что ФИО5 со своей семьей примерно в 2007-2008 году была зарегистрирована в доме, принадлежащем ему на праве собственности по адресу: <адрес>. ФИО11 оформил регистрацию семье ФИО15, т.к. им необходимо было устроиться на работу, детям в детский сад и школу. Он предоставил жилое помещение семье ФИО15 по договору найма. Они оплачивают коммунальные платежи и дополнительно 7-8 тыс. рублей. Сейчас они живут без регистрации в доме свидетеля. Семья была снята с регистрации где-то в 2015 году по его инициативе, так как ФИО11 выставил дом на продажу. Фактически семья ФИО15 проживает сейчас в доме ФИО11, пока на дом не найдется покупатель. Требование о снятии с регистрации было в устной форме. Сейчас семья ФИО15 зарегистрирована где-то у соседей. В своем доме ФИО11 бывает редко, приезжает в дом один или с семьёй. Вся мебель в доме принадлежит ему. Когда ФИО11 приезжает с семьей, семьи ФИО15 в доме не бывает. Семья свидетеля приезжает редко и остается на 1-2 дня. Они не родственники, но знают друг друга. Как только они видят, что ФИО11 приехал с семьей, сразу уходят. Куда уходят, он не знает. Такой порядок был изначально.

В судебном заседании 15.05.2017 г. свидетель ФИО1 пояснила, что она в составе комиссии была по адресу: <адрес>, они выезжали установить факт проживания семьи ФИО15. В квартире не было личных вещей семьи ФИО15. Вся обстановка в квартире явно указывает, что в квартире проживает один человек. ФИО13 сказал, что семья ФИО15 ходит только ночевать, а днём они находятся у родственников. Иногда ребята приходят днём поиграть. ФИО12 постоянно путалась в словах и точно на вопрос живёт ли у неё семья ФИО15, не ответила. ФИО13 из кладового помещения достала пакет с игрушками и начала их раскладывать по дивану. Она утверждала, что игрушки принадлежат детям ФИО15. Во время беседы с соседкой Крючковой та подтвердила, что семья ФИО15 никогда в квартире ФИО12 не проживала, факт их регистрации носит фиктивный характер. Её слова были зафиксированы за её личной подписью. Затем комиссия проехала по адресу: <адрес>. Они общались с соседом, который строит дом. Тот не представился, но подтвердил, что по данному адресу проживает семья ФИО15.

По делу исследованы письменные материалы.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО12 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из постановления Администрации ФИО8 №301 от 20.01.2015 г., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО5 и трое членов её семьи зарегистрированы с 01.09.2015 г., что является намеренным ухудшением гражданами своих жилищных условий. Со ссылкой на п.1, п.2 ст.54, ст.53 Жилищного кодекса РФ ФИО5 и членам её семьи отказано в постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Письмо Администрации ФИО8 за №165 от 17.03.2017 г. в адрес ФИО5 об отказе в постановке её и членов её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по тем основаниям, что принятым ранее постановлением Администрации ФИО8 №301 от 20.01.2015 г. им было отказано в постановке на учет на основании ст.53 ЖК РФ, ввиду намеренного ухудшения жилищного положения, дополнительных оснований для принятия иного решения за прошедшее время не возникло. По мнению Администрации ФИО8, перерегистрация членов семьи истца в жилое помещение, по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО12, носит фиктивный характер, фактически семья продолжает проживать в доме по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения не дает членам семьи права для постановки на учет.

Из акта осмотра помещения от 17.03.2017 г., выполненного комиссией Администрации ФИО8, следует, что в жилой квартире по адресу: <адрес>, отсутствуют личные вещи семьи Ш-вых, имеются вещи принадлежащие тольконепосредственно собственнице жилой квартиры ФИО12 Комиссией была опрошена соседка ФИО2, которая подтвердила факт того, что семья Ш-вых не проживала ранее и фактически не проживает сейчас по адресу: <адрес>, а проживают по адресу: <адрес>.

Судом исследован договор аренды от 14.03.2008 г., согласно которому ФИО11 ( арендодатель ) передал в аренду ФИО5 ( арендатор ) и членам её семьи жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Договор заключен на период с 14.03.2008 г. по 01.09.2015 г.

Согласно выписке из похозяйственной книги №5 от 10.02.2017 г. в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО5, её супруг ФИО16, дочь ФИО3, <данные изъяты> г.р., сын ФИО4, <данные изъяты> г.р., а также знакомые: ФИО12, ФИО17, ФИО18

В соответствии с отметками в паспортах граждан РФ истец и её супруг в период с 2008 г. по 01.09.2015 г. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой о доходах за 2016 г. -2017 г. среднемесячный заработок ФИО5 составляет около <данные изъяты> руб.

Согласно декларациям о доходах ежемесячный доход ФИО16 2016 г. -2017 г. составляет <данные изъяты> руб.

Жилых помещений, иных объектов недвижимости на праве собственности, значимых денежных вкладов члены семьи истца согласно представленным сведениям не имеют.

Как указано в ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из положений ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Ст.31 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, данных в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Исходя из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 за 2017 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 г., по общему правилу, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, обязательным условием отнесения даже близких родственников ( детей, родителей) и супруга собственника жилого помещения к членам семьи собственника жилого помещения является их совместное проживание.

Согласно ст.2 Закона Ярославской области от 11.07.2005 г. №40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма»:

малоимущие граждане - нуждающиеся в жилом помещении граждане, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), и стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, определенные в порядке, установленном настоящим Законом, дают право на получение жилого помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма;

состав семьи - совокупность связанных между собой родством или свойством либо семейными отношениями физических лиц - членов семьи, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство (супруги, проживающие с ними их дети, в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы, братья, сестры, их родители, а также иные физические лица, вселенные собственником (нанимателем) помещения, в котором проживает семья, в качестве ее члена);

В соответствии с решением Муниципального совета ФИО8 №196 от 30.01.2015 г. установлено, что в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений:

Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не должен превышать прожиточного минимума, устанавливаемого Губернатором Ярославской области, в расчете на душу населения.

Размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не должен превышать величины денежных средств,позволяющих произвести оплату 30 процентов стоимости жилого помещения.

Указом Губернатора Ярославской области от 14.07.2017 г. №238 установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области за II квартал 2017 года: для трудоспособного населения - 10429 рублей; для детей - 9547 рублей.

Как следует из пояснений собственника жилого помещения по предыдущему месту жительства семьи истца - ФИО11, а также истца ФИО5, совместно их семьи никогда не проживали, общего хозяйства не вели. Доказательств обратного суду не предоставлено. Отсутствуют и иные критерии для определения наличия семейных отношений, установленные в законе и разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ. Отождествление Администрацией ФИО8 понятий родственных отношений ( супруг истца является братом супруги ФИО11 ) и семейных отношений, понятие которых дано в жилищном законодательстве, основано на неверном понимании закона.

Предоставлено ли жилое помещение ФИО11 семье истца на возмездной основе по договору аренды от 14.03.2008 г., в действительности которого ответчик выражает сомнения ввиду того, что при обращении в 2015 г. ФИО5 на указанный договор не ссылалась, либо во временное безвозмездное пользование, не имеет определяющего значения, т.к. оба этих основания не входят в перечень, установленный в ст.51 Жилищного кодекса РФ.

По тем же основаниям Ш-вых нельзя отнести к членам семьи ФИО12 – собственника квартиры по их нынешней регистрации по месту жительства.

Учитывая, что Ш-вы не являлись членами семьи собственника жилого помещения по предыдущему месту регистрации по адресу: <адрес>, ФИО11, не имели на указанное жилое помещение постоянных прав, снятие их с регистрационного учета 01.09.2015 г. и регистрацию по месту жительства в квартире, имеющей меньшую площадь, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО12, нельзя рассматривать как намеренное ухудшение жилищных условий, и применять положения ст.53 Жилищного кодекса РФ.

Проверив данные об имущественном и жилищном положении членов семьи истца, суд приходит к выводу, что они относятся к категории малоимущих, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, имеют право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решение Администрации ФИО8 содержащееся в письме от 17.03.2017 года (исх. № 165) об отказе ФИО10 и её семье в составе четырёх человек в постановке на учёт следует признать незаконным, и возложить на Администрацию ФИО8 обязанность принять ФИО10 и членов её семьи на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд находит обоснованными доводы Администрации ФИО8 о том, что истцом пропущен установленный законом срок обжалования постановления Администрации ФИО8 № 301 от 20.10.2015 года. Причины пропуска указанного срока истцом к числу уважительных не относятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области об отказе в принятии ФИО10 и членов её семьи на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержащееся в письме Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 17.03.2017 года за № 165.

Обязать Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области принять Шахнавазову Aлиде Меджидовну и членов её семьи ( супруга ФИО16, дочь ФИО3, <данные изъяты> г.р., сына ФИО4, <данные изъяты> г.р. ) на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Судья