Решение № 12-357/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 12-357/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

5 октября 2018 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на определение начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о признании потерпевшим,

УСТАНОВИЛ:

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» возложена обязанность произвести в пользу ФИО1 перерасчет за услугу горячего водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата замера температуры) и до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.

В связи с неисполнением решения суда исполнительный лист был направлен в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» было возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> поступило заявление ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, содержащее ходатайство ФИО3 о привлечении ее к участию в деле в качестве потерпевшей.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании ФИО3 потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, ФИО3 обратилась в Октябрьской районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о признании ФИО3 потерпевшей. В обоснование жалобы указала, что ее права, как взыскателя нарушены данным определением, она не была извещена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не прибыла, в жалобе просила рассмотреть дело ее отсутствие во всех судебных заседаниях.

В судебное заседание начальник <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, представила письменные возражения по существу жалобы.

Исследовав жалобу ФИО3, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ и часть 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса, и устанавливает новый срок для исполнения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» возложена обязанность произвести в пользу ФИО3 перерасчет за услугу горячего водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата замера температуры) и до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.

В связи с неисполнением решения суда исполнительный лист был направлен в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» было возбуждено исполнительное производство, взыскателем в данном исполнительном производстве является ФИО3

14 августа 2018 года судебным приставом – исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> поступило заявление ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, содержащее ходатайство ФИО3 о привлечении ее к участию в деле в качестве потерпевшей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании ФИО3 потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Довод подателя жалобы о том, что в нарушение положений статьи 25.2 Кодекса взыскатель по исполнительному производству не привлечен судебным приставом к участию в деле об административном правонарушении в качестве потерпевшего, отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 Кодекса, посягает на институты государственной власти, его объективная сторона состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Неисполнением судебных актов затрагиваются права взыскателей, но в данном случае не исполняются законные требования судебного пристава-исполнителя, который вправе применить меры административного воздействия.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО3 является взыскателем по исполнительному производству, но не является потерпевшей стороной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, которое возбуждено в отношении должника по исполнительному производству - ООО «Тамбовский жилищный стандарт».

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6. – 30.8 КоАП РФ

Р Е Ш ИЛ :

Определение начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО3 о признании потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева