Решение № 2-3862/2018 2-3862/2018~М-3475/2018 М-3475/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-3862/2018

24RS0002-01-2018-004305-90

Дело № 2-3862/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 годаг. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.

при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, мотивировав свои требования тем, что на основании трудового договора работает в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" в должности <данные изъяты> В период с сентября 2017 г. по август 2018 г. заработная плата ей выплачивалась ответчиком в соответствии с размером МРОТ, который включал в себя районный коэффициент и северную надбавку. Истец полагает, что заработная плата работодателем начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку указанные коэффициент и надбавка должны начисляться сверх МРОТ, в связи с чем, просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с сентября 2017г. по август 2018г. в размере 36 584, 40 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки ЦБ РФ за день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты, по день вынесения судом решения (л.д. 2-5).

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась,представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 77).

Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2",будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым,МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2» является бюджетным учреждением, подведомственным управлению образования администрации города Ачинска. Все расчеты, в том числе, по начислению и выплате работникам заработной платы, производятся в рамках выделенных ассигнований. В оспариваемый период заработная плата работнику, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, ежемесячно в период с сентября по декабрь 2017 года начислялась в размере не ниже 10 592,00 рубля на 1 ставку, с января по апрель 2018 года - не ниже 11 016,00 руб., с мая по июль 2018г. не ниже 11163,00 руб.(л.д. 24-27). Просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 28).

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

Нормы главы 20 ТК РФ, регулирующие порядок оплаты труда работников, не содержат каких-либо ограничений в оплате труда совместителей. Статья 133 ТК РФ устанавливает общий подход и минимум заработной платы, который может быть установлен работнику по трудовому договору. Таким пределом является минимальный размер оплаты труда, установленный на территории РФ.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7 800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной ФИО1 заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять:с сентября по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

Как установлено судом, 17 мая 2004 г. между МДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" и ФИО1 заключен трудовой договор № 43, согласно которого, последняя принята в МДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2"на должность <данные изъяты> на неопределенный срок(л.д. 6).

МДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" переименовано в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2".

Приказом № 57/1 от 28.08.2017 г.ФИО1 принята на период отпуска <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, на 0,5 ставки, по внутреннему совместительству, с тарифной ставкой 3 226 руб. (л.д. 32).

09 января 2018 г. междуФИО1 и МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" заключен срочный трудовой договор, сроком до 23.01.2018 г., согласно которого, истец была принята в МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" на должность <данные изъяты>. Работнику установлен должностной оклад в размере 3 355 руб. (л.д. 41). Приказом № 11-к от 24.01.2018 г. действие срочного трудового договора от 09.01.2018 г. прекращено (л.д. 42).

На основании приказа № 13 от 24.01.2018 г. ФИО1 была принята на время больничного <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, на 0,5 ставки, по внутреннему совместительству, с тарифной ставкой 3 355 руб. (л.д. 31), в связи с чем, 24 января 2018 г. между сторонами был заключен срочный трудовой договор (л.д. 30). С 05.02.2018 г. по 09.02.2018 г. была переведена на должность <данные изъяты>, на 0,5 ставки, на период отпуска <данные изъяты>, с тарифной ставкой 3 355 руб., что подтверждается приказом № 21-к от 05.02.2018 г. (л.д. 40).С 12.02.2018 г. переведена на должность <данные изъяты>, на 0,5 ставки, на период болезни <данные изъяты>., что следует из приказа № 24-к от 12.02.2018 г. (л.д. 39). На основании приказа № 28-к от 20.02.2018 г. действие срочного трудового договора от 24 января2018 г. прекращено (л.д. 38).

На основании приказа № 30-к от 27.02.2018 г. ФИО1 была принята на время больничного <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, на 0,5 ставки, по внутреннему совместительству, с тарифной ставкой 3 355 руб. (л.д. 35), в связи с чем, 27 февраля 2018 г. между сторонами был заключен срочный трудовой договор (л.д. 36). На основании приказа № 34-к от 07.03.2018 г. действие срочного трудового договора от 27 февраля 2018 г. прекращено (л.д. 37).

Производственными календарями на 2017 и 2018 г.г. установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: сентябрь 2017г. -21 день; октябрь 2017г. 22 дня; ноябрь 2017г.-21 день; декабрь 2017г.-21 день; январь 2018 года – 17 дней; февраль 2018 года – 19 дней; март 2018 года – 20 дней, апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней, июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

ФИО1 по основному месту работы в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 г., а также январе, феврале, мае, августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.В марте 2018 г. ФИО1 отработала 12 дней, с 13.03.2018 г. по 22.03.2018 г. находилась на больничном. В апреле 2018 г. ФИО1 отработано 15 дней. В июне 2018 г. уФИО1 был один день простоя. В июле 2018 г. – 5 дней простоя, отработано 2 дня.

ФИО1 по совместительству в сентябре 2017 г. отработано 16 дней, в октябре 2017 г. отработано 7 дней, в ноябре 2017 г. отработано 19 дней, в январе 2018 г. – 11 дней, в феврале 2018 г. – 14 дней, в марте 2018 г. – 7 дней.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства.Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Размер подлежащей взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2017 г. по август 2018 г. составляет 34 424, 12 рубля, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы –3 128, 67рублей, согласно расчету:

Месяц начисления

Начисленная заработная плата по основной должности

Начисленная заработная плата по совместительству

Заработная плата, подлежащая начислениюпо основной должности

Заработная плата, подлежащая начислению по совместительству 0,5 ставки

Недополученная сумма по основной должности

Недополученная сумма по совместительству

Недополученная сумма по основной должности и совместительству

Сумма денежной компенсации (с 16 числа каждого месяца по 27.09.18)

сентябрь 2017

10 592, 00

5 348, 63

12 480, 00

4 754, 29 (12480/2/21*16)

1 888, 00

0, 00

1 888, 00

362, 43

октябрь 2017

10 592, 00

2 233, 63

12 480, 00

1 985,45 (12480/2/22*7)

1 888, 00

0, 00

1 888, 00

332, 35

ноябрь 2017

10 592, 00

6 351, 55

12 480, 00

5 645,71 (12480/2/21*19)

1 888, 00

0, 00

1 888, 00

297, 58

декабрь 2017

20 908, 00

-

12 480, 00

-

0, 00

-

0, 00

0, 00

январь 2018

11 016, 00

4 679, 63

15 182, 40

4 911, 95(15182,4/2/17*11)

4 166, 40

232, 32

4 398, 72

549, 99

февраль 2018

11 016, 00

5 328, 90

15 182, 40

5593, 52(15182,4/2/19*14)

4 166, 40

264, 62

4 431, 02

483, 35

март 2018

6 637, 85

2 540, 34

9 109, 44 (15182,4/20*12)

2 656, 92(15182,4/2/20*7)

2 471, 59

116, 58

2 588, 17

246, 90

апрель 2018

7 868, 57

-

10 844, 57 (15182,4/21*15)

-

2 976, 00

-

2 976, 00

240, 76

май 2018

11 163, 00

-

17860, 80

-

6 697, 80

-

6 697, 80

438, 26

июнь 2018

394, 57

-

453, 31

-

58, 74

-

58, 74

2, 96

июль 2018

3 014, 69

-

2 302, 85 (5 дней простоя) + 1623,71 (17860,80/22*2)

-

911, 87

-

911, 87

33, 66

август 2018

11 163, 00

-

17860, 80

-

6 697, 80

-

6 697, 80

140, 43

Итого

114 957, 68

26 482, 68

140 340, 28

25 547, 84

33 810, 60

613, 52

34 424, 12

3 128, 67

При этом, суд не может согласиться с расчетом недополученной заработной платыистца, поскольку он противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета с учетом отработанного истцом времени и фактически начисленной заработной платы за соответствующий период. Суд также не принимает во внимание указанный в отзыве ответчика размер начисленной заработной платы, т.к. он не соответствует действительности.

Таким образом, с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" в пользу ФИО1 подлежит взысканию 37 552, 79руб. (34 424, 12 руб. задолженность по заработной плате + 3 128, 67 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1326, 58 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 г. по август 2018 г. в размере 34 424 рубля 12 копеек, проценты (компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в размере 3 128 рублей 67 копеек, а всего 37 552 рубля79 копеек.В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 2" в доход бюджета муниципального образования администрации г. Ачинска государственную пошлину в размере 1 326 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись Е.П. Матушевская