Решение № 12-228/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 12-228/2019

Дело №12-228/19

УИД 23RS0036-01-2019-007296-26


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 сентября 2019 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федерального государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю» на постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 14:25:08 при движении на участке дороги <адрес> – <адрес> в сторону <адрес> водитель транспортного средства <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигался со скоростью 63 км/ч при ограничении 40 км/ч.

ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» обратилось в суд жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Также просит восстановить срок для обжалования постановления.

В обоснование жалобы ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» указало, что пожарная автоцистерна <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ находилось в составе боевого расчета 43 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» для выезда на пожары, аварии, стихийные бедствия и другие происшествия.

Согласно книге наряд на службу 43 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 23 минуты в связи с возгоранием мусора по адресу: <адрес> было отправлено отделение <данные изъяты> ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» в составе <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Выполняя неотложное служебное задание, транспортное средство двигалось в соответствии с п. 3.1 ПДД РФ с включенным специальным сигналом (проблесковым маячком синего цвета) и специальным звуковым сигналом для получения преимущества перед другими участниками движения, при этом водитель транспортного средства соблюдал условия обеспечения безопасности движения.

В судебное заседание представитель ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» не явился, в ходатайстве просил рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебное заседание инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд считает необходимым жалобу ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» удовлетворить, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения РФ. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно пункту 3.1 Правил дорожного движения РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 Правил дорожного движения РФ, приложений 1 и 2 к Правилам дорожного движения РФ при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут, только убедившись, что им уступают дорогу. Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар. На транспортных средствах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции дополнительно к проблесковому маячку синего цвета может быть включен проблесковый маячок красного цвета.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:25:08 при движении на участке дороги <адрес> – <адрес> в сторону <адрес> водитель транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником которого является ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигался со скоростью 63 км/ч при ограничении 40 км/ч.

Из представленных суду материалов следует, что пожарная автоцистерна <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ находилось в составе боевого расчета 43 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» для выезда на пожары, аварии, стихийные бедствия и другие происшествия. Согласно книге наряд на службу 43 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» » ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 23 минуты в связи с возгоранием мусора по адресу: <адрес> было отправлено отделение 43 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» в составе <данные изъяты>) государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Таким образом, превышение скорости на 23 км/ч было зафиксировано по пути следования на неотложное служебное задание в составе боевого расчета, когда автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> осуществлял движение с включенным проблесковым маячком синего цвета, в связи с чем, водитель мог отступить от требований пунктов 10.1 и 10.2 ПДД РФ при условии обеспечения безопасности движения.

Доказательств того, что водитель не обеспечил безопасность движения, не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий и вина ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жалобу ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» на постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении наказания ФГКУ «2 отряд ФПС по Краснодарскому краю» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: