Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-2088/2018;)~М-1466/2018 2-2088/2018 М-1466/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело № 2-10/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Татаринцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка и жилого дома по .... ФИО2 на границе земельного участка общего пользования возвел строение – гараж и жилой дом, право собственности не зарегистрировано в установленном порядке, поэтому строения обладают признаками самовольной постройки, нарушают права и законные интересы истца. При возведении самовольных построек допущены нарушения строительных норм и правил, не соблюдено расстояние до земельного участка общего пользования, крыша дома и гаража обустроена со скатом в сторону участка общего пользования, сход снега и наледи происходит также в сторону участка общего пользования. Истец просила обязать ответчика снести самовольные постройки, расположенные по ....

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены сособственники земельного участка по ... – ФИО3, ФИО4

В ходе рассмотрения дела, истец исковые требования уточнила, указав, что ответчиком при возведении жилого дома и гаража допущены нарушения строительных норм и правил, в части обустройства крыши жилого дома и гаража со скатом, обращенным в сторону земельного участка истца, имеющей траекторию схода снежных наносов и наледи в холодный период на территорию земельного участка истца. Возведенный ответчиком жилой дом, не соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил с учетом санитарно-бытовых условий, а именно при постройке жилого дома, поскольку не соблюден отступ от смежного земельного участка который составляет 0.7 - 0,8 м, хотя должен составлять не менее 3 метров, кроме того скат крыши обращен на участок истца, водоотведение с кровли жилого дома осуществляется на земельный участок истца, хотя требуется осуществлять на земельный участок ответчика.

Истец просила обязать ответчика своими силами и за счет собственных средств произвести реконструкцию крыши жилого дома в соответствии с заключением экспертизы.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным доводам.

Представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования также поддержал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО4 поддержала требования и доводы истца.

Ответчик ФИО2, представитель ФИО6 в судебном заседании иск не признали по доводам письменных возражений, также дополнительное указав, что в соответствии с заключением экспертизы, ответчик уже начал реконструкцию ската крыши, что подтверждается фотографиями.

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица администрации г. Рубуцовска в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены, представитель администрации г. Рубцовска, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено по делу, ФИО1 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу ...А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок по ..., на основании договора купли-продажи от ***, что также подтверждается сведениями из ЕГРН.

Земельный участок по указанному адресу предоставлен ФИО2 на основании постановления Администрации г. Рубцовска от 17.04.2017, из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для жилого дома в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке, общей площадью ... кв.м.

Схема расположения земельного участка утверждена постановлением Администрации г. Рубцовска от 13.02.2017 после рассмотренного Рубцовским городским судом 20.10.2015 спора по иску ФИО4, ФИО1 к Администрации города Рубцовска, ФИО2 о признании недействительным постановления Администрации города Рубцовска, договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, прекращении права собственности на земельный участок, погашении регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, восстановлении границы и площади земельного участка – территории общего пользования.

Границы указанных земельных участков по ... установлены, сведения о них содержатся в едином государственном кадастре недвижимости.

Истец обратился с иском к ответчику об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком. При этом, ссылается на нарушение ответчиком строительных норм и правил при возведении построек (гараж и жилой дом) в части расстояния до земельного участка общего пользования, обустройства крыши жилого дома и гаража со скатом, обращенным в сторону земельного участка истца, имеющей траекторию схода снежных наносов и наледи в холодный период на территорию земельного участка истца.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).Судом назначена и проведена по делу строительно-техническая экспертиза на предмет установления нарушения градостроительных и иных норм и правил при возведении спорных построек ответчиком.

Заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от 04.12.2018 установлено, что исследуемые постройки (гараж, жилой дом), расположенные по адресу: ... (примыкающие к границе земельного участка по ..., соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил в части механической безопасности.

Жилой дом (строение 1) не соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил с учетом санитарно-бытовых условий, а именно:

- расположение строения жилого дома относительно смежной плановой границы исследуемых земельных участков (прямая линия между плановыми точка-ми «10» и «11» границ земельного участка , расположенного по адресу: ..., она же прямая линия между плановыми точками «1» и «2» границ земельного участка , расположенного по адресу: ...), нарушает требования п.7.1 СП 42.13330. 2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», п.6.7 СП 53.13330. 2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (расстояние от указанного строения до смежной плановой границы исследуемых земельных участков составляет 0,7-0,8 м, требуемое – не менее 3,0 м);

- ориентация одного из четырех скатов крыши жилого дома (строения 1) нарушает требования п.6.7 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», п.9.8 «Правил благоустройства города Рубцовска» (указанный скат крыши жилой дом (строения 1) ориентирован в сторону соседнего земельного участка по ..., требуется ориентировать скат крыши таким образом, чтобы сток дождевой воды не попадал на соседний участок);

гараж (строение2) соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил с учетом санитарно-бытовых условий;

жилой дом (строение 1) и гараж (строение 2), находящиеся на земельном участке ..., соответствуют требованиям действующих противопожарных норм и правил.

Вышеперечисленные нарушения требований действующих градостроительных норм и правил в части отступа жилого дома (строения 1), находящегося на земельном участке ... ..., от смежной плановой границы с соседним земельным участком по ..., а так же в части ориентации одного из четырех скатов крыши указанного строения в сторону соседнего земельного участка по ..., не влекут какой-либо ущерб ФИО1, являющейся собственником земельного участка и строений на нем по ..., и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Устранение нарушения требований действующих градостроительных норм и правил с учетом санитарно-бытовых условий в части отступа жилого дома (строения 1), находящегося на земельном участке ..., от смежной плановой границы с соседним земельным участком по ..., возможно только путем демонтажа (сноса) части указанного строения таким образом, чтобы расстояние от оставшейся части строения 1 до смежной плановой границы с соседним земельным участком по ..., составляло бы не менее 3,0 м.

Нарушения требований действующих градостроительных норм и правил с учетом санитарно-бытовых условий в части ориентации одного из четырех скатов крыши строения 1 (жилой дом), находящегося на земельном участке ..., в сторону соседнего земельного участка по ..., возможно устранить путем реконструкции крыши указанного строения таким образом, чтобы уклон ската (или скатов) новой крыши был направлен в сторону «своего» земельного участка по ..., либо в сторону земельного участка общего пользования (на северо-восток от указанного строения).

Указанное заключение эксперта принимается судом. Допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертов, стороной ответчика не представлено, оснований сомневаться в правильности выводов экспертов относительно выявленных нарушений норм и правил, принятых судом во внимание и признанных существенными не имеется.

В ходе допроса эксперт К. в судебном заседании пояснял, что устройство снегозадерживающих устройств, а также водоотводов в данном случае, с учетом расстояния до соседнего участка истцов, не будет являться устранением допущенных нарушений, поскольку не имеет круглогодичной эффективности, только в определенные месяцы года.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник либо иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 45, 46) несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статья 14 ГК РФ, допуская самозащиту права, устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 указанного постановления Пленума).

С целью соблюдения баланса интересов сторон, учитывая недопустимость злоупотребления правом со стороны граждан, для устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность выполнить реконструкцию ската крыши постройки (жилого дом), и расположенной на земельном участке по адресу: ..., таким образом, чтобы уклон ската крыши жилого дома не был направлен в сторону смежного земельного участка по ..., полагая, что избранный истцом способ зашиты прав отвечает требованиям соразмерности.

В связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 выполнить реконструкцию ската крыши постройки (жилого дом), и расположенной на земельном участке по адресу: ..., таким образом, чтобы уклон ската крыши жилого дома не был направлен в сторону смежного земельного участка по ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Огородникова