Постановление № 5-192/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-192/2019

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«08» мая 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый город», юридический адрес: 620089, <...>, ИНН № ******, ОГРН № ****** дата регистрации в качестве юридического лица: 13 августа 2015 года,

установил:

ООО «Торговый город» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ООО «Торговый город» ФИО1 пояснила, что изначально, ввиду неполучения корреспонденции по юридическому адресу Общества, который в настоящее время иной, организацией не был дан ответ должностному лицу. Ситуация возникла, в связи с наличием определенных разногласий с арендатором. В марте 2019 года все документы юридическим лицом были предоставлены. С учетом изложенного, защитник просит о назначении Обществу минимально возможного наказания.

Специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения, в судебное заседание не явилась, при этом препятствий для рассмотрения дела в ее отсутствие не усматриваю.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ООО «Торговый город» в совершении инкриминируемого правонарушения.

Ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что определением врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга, врио главного государственного санитарного врача в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга ФИО3 от 11 января 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Торговый город» и принято решение о проведении административного расследования в целях выяснения виновности лица в совершении административного правонарушения, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в рамках которого в этот же день у юридического лица истребованы дополнительные необходимые сведения. Проведение административного расследования поручено, в том числе специалисту-эксперту ФИО2

Вместе с тем, в срок до 23 февраля 2019 года (трехдневный срок с момента получения определения, которое 19 февраля 2019 года возвращено отправителю) законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не исполнены, юридическим лицом не представлены истребуемые сведения либо уведомление в письменной форме о невозможности предоставления таковых.

Событие правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается совокупностью представленных должностным лицом в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2019 года; требованием о предоставлении информации; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 января 2019 года; определением об истребовании дополнительных необходимых сведений от 11 января 2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ; списком внутренних почтовых отправлений от 14 января 2019 года; отчетом об отслеживании почтового отправления; пояснениями защитника в судебном заседании.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, являлись законными, обоснованными и вытекали из его полномочий. Доказательств невозможности их предоставления в установленный должностным лицом срок либо уведомления его об этом защитником в материалы дела не представлено.

Доводы защитника о наличии разногласий с арендатором помещения, и как следствие отсутствии возможности для получения корреспонденции по адресу регистрации ООО «Торговый город», нахожу несостоятельными, поскольку риск последствий неполучения юридически значимых сообщений лежит на Обществе.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предполагало принятие конкретных мер, направленных на предоставлении информации, имеющей существенное значение для правильного разрешения дела, со стороны юридического лица.

Вместе с тем, согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, как признание вины.

Также при назначении наказания принимается во внимание, что ООО «Торговый город» относится к субъектам малого предпринимательства.

При таких обстоятельствах, учитывая пояснения защитника о фактическом выполнении Обществом законного требования должностного лица по итогу с незначительным нарушением срока направления истребуемых документов, а также отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, считаю соразмерным содеянному и способным достичь целей административного наказания в данном случае назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговый город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.