Решение № 2-876/2021 2-876/2021~М-385/2021 М-385/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-876/2021

№ 2-876/2021 г. Изг.: 09 07 2021г

УИД: 76RS0023-01-2021-000655-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года

г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С., при секретаре Астаховой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославля, указав, что в ноябре 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 02.11.2020 г. решением Управления Пенсионного фонда в страховой стаж не был включен период ухода за детьми ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения по причине отсутствия документов, подтверждающих период трудовой деятельности, предшествующий или следовавший периоду ухода за детьми. С указанным решением истец не согласна, поскольку в период с 31.03.1983 г. по 01.03.1991 г. она работала колхозницей в колхозе имени «Правды» села Ушакерт Армавирской области. Согласно справке, выданной Ушакертской администрацией Армавирской области Республики Армения во время пожара, произошедшего 28.01.2009 г. в здании Ушакертской сельской администрации, были уничтожены книги о стаже работников колхоза имени «Правды» села Ушакерт. Период ее работы в колхозе подтверждается справкой, выданной руководителем общины Ушакерт. Просит:

- признать незаконными решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 26.06.2020 г., от 02.11.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле зачесть в страховой стаж ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения время работы в колхозе имени «Правды» Армавирской области Республики Армения в качестве рядовой колхозницы период с 31.03.1983 г. по 01.03.1991 г.;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения страховую пенсию по старости со дня обращения – 20.10.2020 г. в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.

Истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что ФИО1 с марта 1983 г. по март 1991 года работала рядовой колхозницей в Ушакертском колхозе. Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели, поскольку архивные документы не сохранились в результате пожара, трудовая книжка также отсутствует.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решениями ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 26.06.2020 г. и от 02.11.2020 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 10.02.2020 г. ФИО1 исполнилось 55 лет и 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на пенсию составляет 3 года 9 месяцев 1 день (при требуемой продолжительности страхового стажа в 2020 году – 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 4,020 (при требуемом значении в 2020 году – 18,6). В страховой стаж ФИО1 не включены периоды ухода за детьми ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, так как в соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды включаются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Периоды работы ФИО1 отсутствуют. Справку, выданную администрацией общины Ушакерт Армавирской области от 10.12.2020 г. о том, что ФИО1 с марта 1983 г. по март 1991 г. работала в колхозе имени «Правды» села Ушакерт считает недостоверной и недопустимой, поскольку в материалах дела имеется справка от 20.11.2020 г., выданная Ушакертской сельской администрацией Армавирской области о том. что во время пожара здания Ушакертской сельской администрации Армавирской области, вспыхнувшего 28.01.2009 г. сгорели книги о стаже колхоза имени «Правды» села Ушакерт. Таким образом, сведения, содержащиеся в справке от 20.11.2020 г. ни на чем не основаны и не могут приняты во внимание судом. Также пояснила, что имеется решение суда первой инстанции общей юрисдикции Армавирской области Республики Армения от 03.12.2019 г. по иску ФИО1, согласно которому установлен факт работы ФИО1 рядовой колхозницей общины Ушакерт Армавирской области в 1983-1991 гг., однако определением Ярославского областного суда от 29.06.2020 г., а также апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 30.09.2020 г. отказано в признании на территории Российской Федерации решения суда первой инстанции общей юрисдикции Армавирской области Республики Армения от 03.12.2019 года по иску ФИО1 об установлении факта имеющего юридическое значение. Кроме того, Национальным архивом Армении на запрос НУ-УПФ РФ дан ответ от 16.12.2019 г., согласно которому указано, что в документах личного состава колхоза с. Ушакерт Баграмянского района сведений о трудовой деятельности ФИО1 не обнаружено.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, соглашается с позицией ответчика и считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 11 лет в 2020 году страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 в 2020 году.

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости, право на которую возникает с 01.01.2019 г., назначается не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с частями 2,3 статьи 35 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Ярославле от 26.06.2020 г. № 6855/20 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж и ИПК у ФИО1 отсутствует.

Решением ГУ-УПФР в г. Ярославле от 02.11.2020 г. № 340467/20 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на пенсию составляет 3 года 9 месяцев 1 день (при требуемой продолжительности страхового стажа в 2020 году – 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 4,020 (при требуемом значении в 2020 году – 18,6).

Согласно справке от 20.11.2020 г. № 258, выданной Ушакерской сельской администрацией Армавирской области Республики Армения, во время пожара здания Ушакерской сельской администрации Армавирской области, вспыхнувшего 28 января 2009 года, сгорели книги о стаже колхоза имени «Правды» села Ушакерт.

Согласно справке от 10.12.2020 г. № 268, выданной Администрацией общины Ушакерт Армавирской области Республики Армения, ФИО1 с марта месяца 1983 года по март месяц 1991 года работала в колхозе имени «Правды» села Ушакерт.

Согласно справке от 02.06.2021 г. № 110, выданной Ушакертским общинным муниципалитетом Армавирской области Республики Армения, архив общины Ушакерт 2009 года сгорел полностью при пожаре. В том числе были сожжены книги, относящиеся к трудовому стажу, которые являлись документом, подтверждающим имеющийся трудовой стаж колхоза имени «Правды» Ушакерта.

Согласно акту от 30.01.2009 г., составленному созданной комиссией по указу № 4 руководителя Ушакертской сельской общины Армавирской области Республики Армения с целью списания сожженных документов при пожаре 28 января 2009 года в сельском муниципалитете, при пожаре были уничтожены все бухгалтерские документы, в том числе документы стажа колхоза 3 книги.

Согласно ответу Национального архива Армении от 16.12.2019 г. № С-20821 на запрос ГУ-УПФ РФ, в документах личного состава колхоза с. Ушакерт Баграмянского района сведений о трудовой деятельности ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения) не обнаружено, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности ФИО1 за период с апреля 1983 г. по ноябрь 1988 г. не представляется возможным.

Согласно решению Суда первой инстанции общей юрисдикции Армавирской области Республики Армения от 03.12.2019 г. по иску ФИО1 установлен имеющий юридическое значение тот факт, что ФИО1 работала рядовой колхозницей в колхозе общины Ушакерт Армавирской области в 1983-1991 гг.

Определением Ярославского областного суда от 29.06.2020 г. отказано в признании на территории Российской Федерации решения Суда первой инстанции общей юрисдикции Армавирской области Республики Армении от 03 декабря 2019 года по иску ФИО1 об установлении факта имеющего юридическое значение.

Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 30.09.2020 г. определение Ярославского областного суда от 29.06.2020 г. оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что справка, выданная ФИО1 10.12.2020 г. № 268 Администрацией общины Ушакерт Армавирской области Республики Армения о том, что ФИО1 с марта месяца 1983 года по март месяц 1991 года работала в колхозе имени «Правды» села Ушакерт является недопустимым доказательством, поскольку в материалах дела имеется справка от 20.11.2020 г. № 258, выданная Ушакерской сельской администрацией Армавирской области Республики Армения о том, что во время пожара здания Ушакерской сельской администрации Армавирской области, вспыхнувшего 28 января 2009 года, сгорели книги о стаже колхоза имени «Правды» села Ушакерт. Таким образом, сведения, на основании которых выдавалась справка от 10.12.2020 г. № 268 на момент ее выдачи отсутствовали. Кроме того, анализируя ответ национального архива Армении от 16.12.2019 г., суд приходит к выводу о том, что документы личного состава колхоза имени «Правды» с. Ушакерт в Национальный архив сдавались, однако в личном составе колхоза имени «Правды» с. Ушакерт ФИО1 отсутствует.

Таким образом, истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих период работы с 31.03.1983 г. по 01.03.1991 г.

Соответственно правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконными решений Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 26.06.2020 г., от 02.11.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле зачесть в страховой стаж ФИО1 время работы в колхозе имени «Правды» Армавирской области Республики Армения в качестве рядовой колхозницы период с 31.03.1983 г. по 01.03.1991 г. и назначить страховую пенсию по старости с 20.10.2020 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова