Решение № 12-448/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-448/2017

12-448/17


РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 20 июля 2017 года

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Улан-Удэ по жалобе ФИО1 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОБДПС ГИБДД УМВ России по ... 03.05.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 34 минуты он на ... управлял транспортным средством без установленных на предусмотренном месте государственных регистрационных знаков.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Им было дано объяснение о том, что он ехал без бампера, который только что отвалился, при этом бампер находился в багажнике и он ехал для его ремонта. В качестве места и времени рассмотрения административного правонарушения в протоколе было указано: ... ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ

В указанное время ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов он подъехал в установленное место, но оказалось, что ДД.ММ.ГГГГ была среда и не приемный день, о чем гласила вывеска на ОБДПС ГИБДД УМВД России по ... и об этом сообщил сотрудник ГИБДД в форме, предложив приехать в четверг ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Никакой очереди на прием не было. Указанное подтверждает также приложенная фотография о режиме работы ГИБДД.

04.05.2017г. не получилось подъехать на рассмотрение дела об административном правонарушении в связи с занятостью на работе и лишь 01.06.2017г. он узнал о том, что имеется постановление по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания ..., вынесенное 03.05.2017г. в 17 часов 20 минут.

С вынесенным постановлением он не согласен, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещен. Есливремя изменилось, КоАП предусматривает конкретный порядок извещения об этом. Также считает, что нарушение носит малозначительный характер, поскольку после ухода инспектора ФИО1 на месте с помощью скотча установил передний номерной знак в установленное место, сразу после приезда домой самостоятельно починил бампер. С номерным знаком за лобовым стеклом проехал незначительное расстояние в районе микрорайона Бурводстрой.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. в 10 час. 39 мин. инспектором ДПС ОБ ДПС в отношении ФИО1 составлен протокол ... об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 34 минуты он на ... управлял транспортным средством без установленных на предусмотренном месте государственных регистрационных знаков, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что место и время рассмотрения административного правонарушения было назначено по адресу: ... на 3.05.2017г. в 14 часов 00 минут.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении ... о привлечении ФИО1 вынесено 03.05.2017г. в 17 часов 20 минут.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у должностного лица до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из вышеизложенного следует, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имея на момент рассмотрения дела достоверных сведений о надлежащем извещении ФИО3 о времени и месте вынесения постановления, должностное лицо не принял решение об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГг. вынесено с существенным нарушением процессуальных прав ФИО3 и по этому основанию подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения данной жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении ..., вынесенное в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: Н.А.Матвеева