Решение № 2-34/2019 2-34/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело №2-34/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Город Болхов ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в Болховский районный суд с иском к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Болховского района и ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7 был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Квартира площадью 58 кв.м., расположена по адресу: <адрес> передана в общую равно долевую собственность. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО7 заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4. В наследство после смерти ФИО4 вступила дочь - ФИО1 Наследственное имущество состоит из денежного вклада. Свидетельство о праве на наследство на принадлежащую отцу долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нотариус Болховского нотариального округа не выдал, так как увеличилась площадь жилого дома.

Увеличение площади жилого дома произошло в связи с тем, что была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, а именно. В результате чего площадь квартиры составила 96,2 кв.м. В связи с чем, истцы в настоящее время не имеют возможности зарегистрировать права собственности на вышеуказанную квартиру. Произведенная перепланировка и реконструкция вышеуказанной квартиры произведена с согласия собственников квартиры №2 в данном жилом доме. Возражения и претензии по поводу произведенных работ отсутствуют. Земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО5 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о выполнении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома по ул. <адрес> выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствует требованиям строительных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется.

Просили сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру №1 в доме №12 по ул. А. Лебедевой в г. Болхове площадью 96,2 кв.м., признать за ФИО5, ФИО6, ФИО1 право собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру площадью 96,2 кв.м. в <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю квартиры площадью 96,2 кв.м. в <адрес> в порядке наследования после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО8, ФИО9

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых просят суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают и не возражают о признании за ФИО1 право собственности на 1/4 долю спорной квартиры в порядке наследования после смерти ФИО4

Представитель ответчика администрации муниципального образования Город Болхов по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились. Представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения исковых требований не возражают. Ранее в судебном заседании ФИО10 и ФИО11 пояснили, что квартиры в <адрес> были приватизированы: квартира №1- семьей Поярковых, а квартира №2- семьей П-вых. Впоследствии П-вы произвели реконструкцию и перепланировку своей квартиры, в связи с чем, увеличилась площадь квартиры. ФИО4 умер в 2009 году. Спора по данному недвижимому имуществу у них никогда не возникало. Претензий к истцам по поводу произведенной реконструкции и перепланировки они не имеют.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО13 хлебокомбинатом был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан.

Согласно данному договору ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7 передана в общую равно долевую собственность квартира площадью 58 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцами была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция данной квартиры.

Согласно заключению БУ ОО «МРБТИ» о выполненной перепланировке, переустройстве и реконструкции жилого <адрес> все несущие и ограждающие конструкции - стены, перекрытия, перегородки здания дефектов не имеют и находятся в работоспособном техническом состоянии.

Выполнена перепланировка: разборка кирпичной перегородки между столовой и кухней, демонтаж деревянных перегородок между жилой комнатой и тамбуром, тамбуром и передней, жилой комнатой и кочегаркой, жилой комнатой и передней, кочегаркой и передней, туалетом и ванной, туалетом и передней, кочегаркой и туалетом, разборка печи отопления в кухне и кочегарке, возведение новой кирпичной перегородки между кухней и столовой, устройство оконных проемов в кирпичных стенах холодного коридора с установкой оконных блоков и металлических перемычек над ними, устройство новых деревянных перегородок между коридором и жилой комнатой, устройство оконных проемов в существующих деревянных стенах с установкой оконных блоков.

Выполнено переустройство: демонтаж ванны в ванной комнате, установка унитаза в туалете, душа и умывальника в ванной комнате, раковины в кухне, раковины в коридоре с подключением к соответствующей сети водопровода и канализации, установка АГВ и 4 конфорочной газовой плиты в кухне с подключении к подведенному газопроводу.

Выполнена реконструкция: разборка кирпичной стены, переустройство холодного коридора в отапливаемый с утеплением наружных стен, возведение новых стен из кирпича на цементно - песчаном растворе толщиной 250 мм с установкой оконного блока, облицовка стен кирпичом на цементно-песчаном растворе.

Выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с пп.4. п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям строительных, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация здания сохраняется (л.д.31-48).

Оценив характер произведенных истцами работ и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные переустройство, перепланировка и реконструкция не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были, в связи с чем, имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Кроме того, действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование. Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцы представили доказательства того, что работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил и соответствуют требованиям строительных норм и правил, а изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не изменяют и доказательств обратного суду не представлено, исковые требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112, ч. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации.

Как установлено в судебном заседании, истцам согласно договору на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации ФИО13 хлебокомбинатом передана в собственность квартира площадью 58 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес> по 1/4 доле каждому.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 96.2 кв. м. (л.д.14-23).

Из представленной информации Управлением Росреестра по Орловской области Болховский отдел следует, что сведения о регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру, площадью 96.2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.115).

Согласно свидетельству о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Таким образом, установлено, что после смерти ФИО4 осталось наследственное имущество в виде 1/4 доли квартиры, общей площадью 96,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками в силу закона первой очереди после смерти ФИО4 являются: жена - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственные отношения которых подтверждаются свидетельствами о рождении и заключении брака.

Согласно наследственному делу к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в наследство после его смерти вступила дочь-ФИО1. Наследственное имущество состоит из денежного вклада. Наследники первой очереди ФИО5 и ФИО6 нотариально отказались от причитающейся им по всем основаниям доли наследства, оставшегося после смерти ФИО4 (л.д. 75-89).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что ФИО4 до смерти проживал по адресу: <адрес> Он умер в 2009 году. После его смерти в наследство вступила его дочь ФИО15.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ответчики не претендуют на наследственное имущество, суд полагает, что на имущество ФИО4 имеет право претендовать только дочь умершего - ФИО1

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Город Болхов о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> площадью 96,2 кв.м.

Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО1 право собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру площадью 96,2 кв.м. в <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю квартиры площадью 96,2 кв.м. в <адрес> в порядке наследования после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2019 года.

Председательствующий Е.В. Фролова