Решение № 2-508/2020 2-508/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-508/2020

Дело № 2-508/2020

УИД 42RS0037-01-2020-000591-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонному) предъявлены исковые требования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 10.01.2020 г. № 734345/19, включении в специальный стаж периода работы с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в РСУ «Зеленстрой», назначить страховую пенсию с 6.09.2019 г.

Исковое заявление обосновано тем, что ФИО1 осуществлена работа электросварщиком ручной сварки в РСУ «Зеленстрой» с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. За время работы им выполнен ремонт технического хозяйства, сварка отопления, ремонт водопроводов при повышенных температурах, влажности, сырости, сварочные работы автотракторного хозяйства на электросварочной машине ВД-306, покрытой электродом марок УОНИ-13-55, МРЗ, ОК-46, ОК-53-70. Также выполнены работы по резке металла, коммуникаций электродуговой ручной сваркой, газовым резаком с использованием взрывоопасных газов. По просьбе руководства осуществлены работы сверхурочно за денежное вознаграждение в виде премий, дополнительное специальное питание, получаемое по талонам на молоко, дополнительные дни к отпуску, отгулы.

Истцом ФИО1 поддержаны требования искового заявления по основаниям, изложенным в нем, с просьбой об его удовлетворении в полном объеме.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Л., извещенной о времени, месте судебного заседания надлежаще (л.д. 106).

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании раздела XXXШ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением 29.08.2019 г. до дня исполнения ему пятидесятипятилетнего возраста 6.09.2019 г. (л.д. 5-7).

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 10.01.2020 г. № 734345/19 об отказе в установлении пенсии (л.д. 8-11) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости при наличии стажа на соответствующих видах работ 12 лет 2 месяца 26 дней от требуемого 12 лет 6 месяцев, не имеется оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы сварщиком в РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга (7месяцев 10 дней), так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки; представленными документами занятость по вышеуказанной профессии не подтверждена, поэтому не имеется оснований для включения данного периода в специальный страховой стаж; периода работы в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Юганскнефтесрой» с 21.08.2007 г. по 19.02.2008 г. (5 месяцев 29 дней), так как в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда.

Согласно удостоверениям истец- специалист сварочного производства (л.д.42-49).

К материалам дела приобщена копия диплома Г №***, выданного ***. истцу, подтверждающего, что с 1.09.1980 г. по 20.07.1983 г. им окончен полный курс среднего профессионального-технического училища по профессии электросварщика ручной сварки, решением комиссии ему присвоена квалификация 4 разряда (л.д. 43).

Из архивной справки МБУ «Юргинского городского архива документов по личному составу», приказа производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства от 4.10.1990 г. № 144-к, трудовой книжки следует, что ФИО1 принят сварщиком 4 разряда РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга с 4.10.1990 г., уволен электросварщиком 13.05.1991 г., РСУ «Зеленстрой» переименован в хозрасчетное ремонтно-строительное предприятие «Зеленстрой» с 1.02.1991 г. на основании приказа от 6.02.1991 г. № 45 (л.д. 13, 66 и 67-68).

Согласно аттестату Профтехучилища № *** города Юрга от 3.05.1991 г. № *** в мае 1991 г. ФИО1 присвоена квалификация электросварщика 6 разряда (л.д. 42).

В материалах дела не содержится сведений о допуске ФИО1 к иному составу оборудования для производства иных сварочных работ помимо электросварки.

В личной карточке формы указана специальность по диплому - электросварщик ручной сварки, структурное подразделение, в котором истец занят в спорный период, - РСУ «Зеленстрой» по профессии электросварщика с тарифной ставкой 0,79 (л.д. 65).

Из расчетных ведомостей следует начисление заработной платы ФИО1 по выработанной норме рабочего времени с тарифной ставкой 0,79 (л.д. 69-76).

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. характер, условия труда истца сварщиком в РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга соответствуют характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей, служащих, тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016, не содержит наименование профессии в виде сварщика, как и выпуски ЕТКС, поэтому в спорный период ФИО1 занят в качестве электросварщика с выполнением работ по ручной дуговой сварке, что входит в характеристику электросварщика ручной сварки. Сварка - технологический процесс соединения твердых материалов в результате действия межатомных сил, которое происходит при местном сплавлении, совместном пластическом деформировании свариваемых частей. С 1985 г. по 1999 г. в СССР (в дальнейшем в России) при тарификации рабочих сварочного производства используется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариат ВЦСПС от 16.01.1985г. № 17/2-54. В нем профессии электросварщик ручной сварки, газосварщик, электросварщик на полуавтоматических машинах унифицированы в новую единую профессию электрогазосварщик с объединением состава работ и видов используемого оборудования, электросварщик ручной сварки оставлен самостоятельной профессией. При ведении сварочных работ для РСУ характерно не изготовление металлоизделий, а ведение ремонтных работ. Стационарный сварочный пост организуется в ремонтной мастерской, с учетом специфики РСУ больше сварочных работ на открытой территории. Исходя из вида деятельности, согласно РД 34 15.132-96 «Сварка, контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» применяемое оборудование - сварочный трансформатор для ручной сварки.

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению периода работы истцу ФИО1 с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. (7 месяцев 10 дней) в качестве сварщика в РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга, признания решения незаконным в части исключения его из специального страхового стажа, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 6.09.2019 г.

С учетом общей продолжительности трудовой деятельности ФИО1 - 12 лет 2 месяца 26 дней, зачтенной ответчиком (л.д. 8-11), и периода с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г., подлежащего включению на основании решения суда, на 29.08.2019 г. - дату обращения ФИО1 за назначением пенсии его специальный страховой стаж составляет не менее 12 лет 6 месяцев, что соответствует пункту 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Соответствует статье 22 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому подлежит удовлетворению исковое требование о назначении страховой пенсии с 6.09.2019 г. - даты наступления истцу ФИО1 возраста 55 лет, так как страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на вышеуказанную пенсию.

В связи с тем, что помимо отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 6.09.2019 г., исключения из специального страхового стажа истца спорного периода, решение не оспорено в части исключения периода в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Юганскнефтесрой» с 21.08.2007 г. по 19.02.2008 г. (5 месяцев 29 дней), поэтому не признано незаконным в полном объеме, а только в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 6.09.2019 г., исключения из специального страхового стажа истца спорного периода, исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 10.01.2020 г. № 734345/19 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. (7 месяцев 10 дней) в качестве сварщика в РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга, отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 4.10.1990 г. по 13.05.1991 г. в качестве сварщика в РСУ «Зеленстрой» ПО жилищно-коммунального хозяйства города Юрга, назначить пенсию с 6.09.2019 г.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 29.05.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева