Решение № 2-1050/2020 2-1050/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-1050/2020

<***>

Дело № 2-1050/2020

УИД № 66RS0003-01-2020-000461-75

Мотивированное
решение изготовлено 06.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 03 марта 2020 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н., при секретаре судебного заседания Горячевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании незаконными решений, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Екатеринбурга (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга) о признании незаконным решения, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что *** обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Была выдана справка о том, что установлена пенсия с *** бессрочно в размере 14319 руб. 65 коп. Однако, решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга № *** от *** ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретена со дня вступления решения суда в законную силу – с 03.07.2019. По мнению ответчика, право на назначение досрочной пенсии у истца возникает только с ***. С данным решением истец не согласна, так как оно нарушает ее право на досрочную страховую пенсию.

С учетом уточнения исковых требований, принятых в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга № *** от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконными решение Государственного учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга от *** о назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***, обязать ГУ-УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения и возникновения права на нее, т.е. с ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая доводы и требования искового заявления с учетом уточнений поддержала, на их удовлетворении настаивала в полном объеме, указала, что права на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает не с момента вступления в законную силу решение суда, а с момента возникновения права.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга ФИО3, действующая на основании доверенности № *** от ***, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам представленного письменного отзыва.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшихся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 13.03.2019 и апелляционным определением Свердловского областного суда от 03.07.2019 исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев включены работы периоды с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; в календарном исчислении периоды работы с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** по ***.

Согласно части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

*** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив указанные судебные акты.

Решением № *** от *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости с соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемая продолжительность стража на соответствующих видах работ приобретена со дня вступления решения суда в законную силу – 03.07.2019, право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом норм ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и ч.3 ст.10 Закона № 350-ФЗ возникает с *** (л.д. 8-9).

Решением от *** истцу назначена страховая пенсия по старости с *** бессрочно в размере 15454 руб. 78 коп.

Истец не согласна с данными решениями, считает, что право на досрочную страховую пенсию у нее возникло ***, но с учетом предусмотренной отсрочки сроком на 6 месяцев – с ***, а вывод ответчика о том, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретена со дня вступления решения суда в законную силу, не основан на законе.

Как следует из оспариваемого решения от *** стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, принятых к зачету, в том числе, с учетом периодов подтвержденных решением суда, на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (***) составлял 30 лет 10 месяцев 5 дней.

Таким образом, установлено, что на *** истец имела необходимый специальный стаж, который превышал установленный п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу указанной правовой нормы, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган за месяц до даты возникновения права на пенсию по старости, с соответствующим заявлением.

Доводы ответчика о том, что право на назначение досрочной страховой пенсии возникает у истца с момента установления юридически значимых обстоятельств судом, вступления решения суда в законную силу – 03.07.2019, не может быть принята во внимание, поскольку, как следует из дела, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца фактически имелся специальный стаж необходимой продолжительности, а значит и имелось право на пенсию.

Принимая во внимание, что соблюдены требования положений ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и ч.2 ст.10 Закона № 350-ФЗ, предусматривающих отсрочку назначение пенсии не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, к моменту подачи заявления срок отсрочки назначения пенсии истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ***.

При таком положении дела, принятые ответчиком решения об отказе в назначении пенсии с *** и в последующем решение о назначении досрочной страховой пенсии с *** не могут быть признаны законными, поскольку противоречат требованиям ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга № *** от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконными решение Государственного учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга от *** о назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Екатеринбурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Т.Н. Демина