Апелляционное определение № 33-3881/2025 от 9 декабря 2025 г.

Судья Мендалиев Т.М. Дело № 2-525/2025

№ 33-3881/2025

УИД 30RS0014-01-2025-000737-32


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 10 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Ковтун В.О., Егоровой И.В.,

при ведении протокола секретарем Искаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ковтун В.О. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по <адрес> в лице управляющего ФИО10 на решение Харабалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО15 к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установила:

ФИО15 обратилась в суд с исковым заявлением к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ФИО15 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В указанном решении ответчик исключил из подсчета специального стажа периоды работы истца в должности музыкального руководителя в Хошеутовском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения истца в учебных отпусках. Истец считает частично незаконным отказ Пенсионного органа в части не включения в специальный стаж истца периоды его нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность учебных отпусков составила 226 дней (7 месяцев и 16 дней). Также истец считает незаконным отказ во включении в специальный трудовой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (260 дней) в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя. Отказ мотивирован тем, что организацией не представлена справка, уточняющая льготный характер работы и подтверждающая норму рабочего времени (педагогической нагрузки). Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

При удовлетворении требований истца, право на пенсию (после пересчета стажа) возникнет ранее, т.е. требуемый стаж будет выработан ранее на 486 дней (1 год 4 месяца и 2 дня).

Согласно оспариваемому решению, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца, по мнению ответчика, составлял 22 года 11 месяцев 3 дня. С учетом включения в стаж истца вышеназванных спорных периодов, специальный трудовой стаж на указанную дату составлял бы 24 года 3 месяца 5 дней. И необходимый специальный стаж был бы выработан ДД.ММ.ГГГГ - 25 лет.

Просила суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки - <адрес>, СНИЛС №, в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя.

ДД.ММ.ГГГГ судом приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просила суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки - <адрес>, СНИЛС №, в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки - <адрес>, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке - <адрес>, СНИЛС №, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО15 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учётом уточнений, поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Астраханской области ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежаще, просила о рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие представителя Отделения, представила возражение на иск, которым периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается пенсия по старости, не включаются. Исключены из подсчета страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периоды учебных отпусков, так как с ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665), которое учитывает положения частей 3 и 4 статьи 30 вышеназванного Закона. Включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках после ДД.ММ.ГГГГ противоречат действующему законодательству. Уплата страховых взносов за данные периоды может являться основанием для включения данных периодов в страховой стаж, но не в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 25-летний стаж будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у ФИО15 может возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица МКОУ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще, заявлений и ходатайств не поступало.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО15 удовлетворены частично. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки - <адрес>, СНИЛС №, в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки - <адрес>, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда. Ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным в части включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», периодов нахождения ФИО15 в учебных отпусках. Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя не может быть включен в подсчет специального стажа, так как организацией не представлена справка, уточняющая льготный характер работы и подтверждающая норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом подтверждения наличия ставки для музыкальных руководителей обязательно за весь период работы. Из представленных при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости справок, выданных Администрацией <адрес> проследить работу ФИО15 на ставку заработной платы не представляется возможным.

На заседание судебной коллегии ответчики Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> не явились, будучи надлежаще извещенными о слушании дела. От истца ФИО15 и третьего лица МКОУ <адрес> в адрес суда поступили заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, в том числе путем размещения информации на сайте Астраханского областного суда, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав докладчика, выслушав представителя истца ФИО15 – ФИО3, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В силу пунктов 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда соответствует вышеприведенным требованиям.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, истец ФИО15 обратилась в Управление установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением об установлении пенсии, по результатам рассмотрения которого вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-решение).

Решением периоды нахождения ФИО15 в отпуске по уходу за детьми (до 1,5 лет и до 3 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, в том числе учебные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается пенсия по старости, не включаются. Кроме того, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет страхового стажа, в связи с тем. что в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы, данные периоды не могут быть учтены при исчислении стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя не может быть включен в подсчет специального стажа, так как организацией не представлена справка, уточняющая льготный характер работы и подтверждающая норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставкой заработной платы (должностной оклад). Специальный стаж ФИО15 составил 22 года 11 месяцев 3 дня. В связи с отсутствием у ФИО15 требуемой продолжительности специального стажа (25 лет), дата права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона лот 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть определена.

Трудовая книжка № выдана на имя ФИО17 (имеется исправление на фамилию «ФИО15») ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ В трудовой книжке имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском суду в должности музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «СОШ <адрес>» в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>

Также в трудовой книжке имеются записи о повышении квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по результатам аттестации педагогических работников (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по результатам аттестации педагогических работников (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по результатам аттестации педагогических работников (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно распоряжению администрации Хошеутовского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12, музыкальный работник ясли садика № с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, ей произведен полный расчёт за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Хошеутовский ясли/сад находился на балансе администрации Хошеутовского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата начислялась в централизованной бухгалтерии администрации Хошеутовского сельсовета, что подтверждается справкой администрации муниципального образования «Хошеутовский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ

Также представлена справка администрации муниципального образования «Хошеутовский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана заработная плата истца в период с <адрес> включительно.

МКОУ «СОШ <адрес>» <адрес> представлена справка о трудовой деятельности истца за период ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении, в которой указывают, что ФИО15 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки, с недельной нагрузкой 18 часов. Приказ зачисления № от ДД.ММ.ГГГГ Приказ увольнения № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,25 ставки кружковой работы по совместительству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, как совместитель (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ настоящее время работает в должности учителя начальных классов и музыки (с недельной нагрузкой учителя музыки в 12 часов, учителя начальных классов – 16 часов). Приказ зачисления № от ДД.ММ.ГГГГ

В справке указаны периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а именно:

- ежегодный оплачиваемый отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ

- отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ

- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ);

- периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО15 в спорные периоды обучалась в высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, исследовав доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что в случае включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов учебных отпусков специальный стаж ФИО15 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 06 месяцев 16 дней, в случае подтверждения занятости ФИО15 в должности музыкального руководителя на ставку и включения этого периода в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, специальный стаж ФИО15 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 03 месяца 13 дней. 25-летний стаж будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсии у ФИО13 может возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 25 лет, в связи, с чем досрочная страховая пенсия по старости с применением ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подлежит назначению ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем удовлетворению подлежат исковые требования истца об отмене решения пенсионного органа, включении в страховой период спорных периодов работы и учебы, а исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, подлежат отклонению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Относительно доводов апелляционной жалобы ответчика о необоснованности включения судом в специальный стаж периодов обучения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя начальных классов и музыки в <адрес> обоснованно включены в специальный стаж истца.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ответ на вопрос N 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

Установлено, что ФИО15 в спорные периоды обучалась в учебных заведениях, ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периодов обучения истца.

Довод апелляционной жалобы о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хошеутовском детском саду в должности музыкального руководителя не может быть включен в подсчет специального стажа, так как организацией не представлена справка, уточняющая льготный характер работы и подтверждающая норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад) признаётся несостоятельным, в связи с чем отклоняется судебной коллегией.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Перечнем 1959 года были предусмотрены детские учреждения - детские сады и объединенные ясли-сады и должности руководителей-воспитателей, воспитателей, однако должность музыкальный работник в нем прямо не указана.

Приказом Министра просвещения СССР от 31 декабря 1971 года N 103 о типовых штатах детских дошкольных учреждений в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность музыкального руководителя.

Согласно пункту 1 раздела 1 Разъяснений Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года N 19 "О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397) по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям.

В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И в детских садах и объединенных яслях-садах пенсии за выслугу лет педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) назначались как руководителям-воспитателям и воспитателям (предусмотренным указанным Перечнем). При это требований о выработке полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, к педагогическим работника не предъявлялось.

Список 1991 года не предусматривал музыкальных руководителей (музыкальных работников), однако в соответствии с пунктом 3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утратившим силу с 01 октября 1993 года, за другими педагогическими работниками (должности которых не включены в Список 1991 года) сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Таким образом, работа в качестве музыкального руководителя в детском саду подлежала включению в специальный стаж по нормам вышеуказанных нормативных актов без учета выработки нормы педагогической нагрузки до 01 октября 1993 года.

Впервые должность музыкального руководителя была предусмотрена Списком 1999 года, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, в данный Список включены также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад.

В силу пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодателем не был урегулирован порядок включения работы в качестве музыкального руководителя в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Указанный пробел в законодательстве был устранен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в соответствии с пунктом 5 которых периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Таким образом, работа в должности музыкального руководителя в детском саду может быть включена в специальный стаж в период после ДД.ММ.ГГГГ только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Истица работала в должности музыкального руководителя в Хошеутовском детском саду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, вышеуказанные требования о выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) на неё не распространяются, а данный период работы подлежит включения в специальный страховой стаж.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами и правовым обоснованием суда первой инстанции.

В судебных актах приведено толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанций верными. Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела судами применены правильно, а выводы судебных инстанции, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку судов.

Таким образом, апелляционная жалоба ответчика доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, либо опровергнуть выводы суда, не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона, потому оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Харабалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи областного суда