Решение № 2А-2435/2018 2А-2435/2018~М-2311/2018 М-2311/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-2435/2018

№ 2а-2435/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 29 октября 2018 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре Даниловой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 (по исполнительному производству №-№), ФИО2 (по исполнительному производству №-№) и ФИО3 (по исполнительному производству №), выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов, с возложением обязанности возобновить исполнительные производства и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение содержащихся в исполнительных документах требований,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с административными исковыми заявлениями, ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности», указав, что в производстве Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области находились исполнительные производства №-№ в отношении ФИО8 (у судебного пристава-исполнителя ФИО1), № в отношении ФИО9 (у судебного пристава-исполнителя ФИО2) и №-№ в отношении ФИО10 (у судебного пристава-исполнителя ФИО3), по которым ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» являлось взыскателем и которые были окончены с возвращением исполнительного документа, однако, ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности», несмотря на истечение определённых сроков, по состоянию на время обращения с административными исками не получило копии постановлений об окончании этого исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов, что нарушает право на повторное предъявлением исполнительных документов, просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, ФИО2 и ФИО3, выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов, и возложить на административных ответчиков обязанности возобновить исполнительные производства и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение содержащихся в исполнительных документах требований.

Участники производства по делу в судебное заседание – не явились (о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом).

Исследовав имеющиеся в распоряжении суда письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»):

исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда этим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества и если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46),

судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46),

исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 этого же Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47),

об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47),

копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч. 6 ст. 47).

Из имеющихся в распоряжении суда письменных доказательств (копий документов исполнительных производств) усматривается, что:

постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от 11 апреля 2018 года возбуждено исполнительное производство №-№ в отношении ФИО8, взыскателем по которому являлось ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (л.д. 43 – 44),

постановлением этого же судебного пристава-исполнителя от 09 июня 2018 года вышеуказанное исполнительное производство – окончено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с возвращением исполнительного документа взыскателю (л.д. 37 – 38, 39),

постановлением заместителя начальника Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области от 17 октября 2018 года постановление об окончании исполнительного производства №-№ – отменено, исполнительное производство – возобновлено (с регистрацией за №-№ с дачей указаний судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 34),

постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от 04 июня 2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО9, взыскателем по которому являлось ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (л.д. 54), постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 06 августа 2018 года вышеуказанное исполнительное производство – окончено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с возвращением исполнительного документа взыскателю (л.д. 50, 51),

постановлением заместителя начальника Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области от 17 октября 2018 года постановление об окончании исполнительного производства № – № отменено, исполнительное производство – возобновлено (с регистрацией за №), с дачей указаний судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 48),

постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3 от 15 мая 2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО10, взыскателем по которому являлось ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (л.д. 89 - 90),

постановлением этого же судебного пристава-исполнителя от 30 августа 2018 года вышеуказанное исполнительное производство – окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с возвращением исполнительного документа взыскателю (л.д. 64, 65),

постановлением заместителя начальника Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области от 17 октября 2018 года постановление об окончании исполнительного производства № – № - отменено, исполнительное производство – возобновлено (с регистрацией за №-№ с дачей указаний судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 63).

Документы, подтверждающие направление копий постановлений об окончании вышеперечисленных исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов в адрес ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» административными ответчиками в суд не представлены, однако, постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств – отменены, а исполнительные производства – возобновлены, то есть эти постановления утратили силу, в связи с чем как сами эти постановления, так и то обстоятельство, что взыскателю не были направлены их копии – уже перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, а возможные нарушения прав взыскателя на обжалование вышеуказанных постановлений, а также на повторное предъявление исполнительных документов для исполнения – устранены.

При этом, что касается соблюдения предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срока направления копий постановлений об окончании исполнительных производств, то суд считает, что эти обстоятельства являются очевидными и не требует подтверждения судебным решением, так же как возможность устранить допущенные нарушения сроков направления копий постановлений об окончании исполнительных производств – фактически не имеется (поскольку направление в настоящее время копий постановлений также будет иметь место с нарушением предусмотренного законом срока), то есть возможности восстановить в этой части (по вопросу соблюдения срока направления копии постановления) права административного истца – не имеется, в то время как возможность признания действий (бездействия) незаконными должностных лиц в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обуславливается наличием возможности реального восстановления прав административного истца.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» в части требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в несоблюдении предусмотренного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копий постановлений об окончании исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов.

Что касается административных исковых требований о возложении на административных ответчиков соответствующих обязанностей, то:

поскольку постановления об окончании указанных в административных исках – отменены, а исполнительные производства – возобновлены, оснований для возложения на административных ответчиков обязанностей возобновить указанные в административных исках исполнительные производства - уже не имеется,

поскольку соответствующим судебным приставам-исполнителям при отмене постановлений об окончании исполнительных производств заместителем руководителя отдела судебных приставов даны указания принять меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, а принимать такие меры судебные приставы-исполнители обязаны в силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд считает, что в дополнительном возложении судебным решением на судебных приставов-исполнителей обязанностей, как об этом ставится вопрос в административных исковых заявлениях, принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах – не имеется необходимости.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» и в этой части суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 (по исполнительному производству №-№), ФИО2 (по исполнительному производству №) и ФИО3 (по исполнительному производству №-№), выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов, с возложением обязанности возобновить исполнительные производства и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение содержащихся в исполнительных документах требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский

Решение изготовлено в окончательной форме – 06 ноября 2018 года.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский