Решение № 2-615/2017 2-615/2017~М-521/2017 М-521/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-615/2017

Дело № 2-615/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 12 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Минаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности.

Требования мотивирует тем, что распоряжением администрации ... № **р от **.**,** ему было разрешено строительство капитального гаража на земельном участке, выделенном распоряжением администрации ... № ** от **.**,**. Он выстроил гараж размером <данные изъяты>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГПК ..., ..., № **. Он является членом ГПК Однако не может осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж в связи с тем, что у него отсутствуют документы, подтверждающие выдачу разрешения на строительство гаража. Согласно заключению <данные изъяты> состояние строительных конструкций гаража в целом оценивается как работоспособное, эксплуатация возможна без ограничений в рамках использования его по назначению.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – капитальный гараж № **, <данные изъяты> расположенный в ....

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением Совета Министров РСФСР № **-р от **.**,** <данные изъяты> был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> га для строительства учебного комплекса (л.д.75, 76).

Распоряжением администрации ... № ** от **.**,** <данные изъяты> было разрешено строительство индивидуальных гаражей для сотрудников филиала на землях, ранее предоставленных для строительства комплекса филиала (л.д. 87).

На основании акта от **.**,**, имеющегося в материалах гражданского дела № ** (л.д.33), которое обозревалось в судебном заседании, была выбрана площадка на территории <данные изъяты>, размером <данные изъяты> под строительство индивидуальных гаражей для сотрудников.

Из сообщения Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ... от **.**,** усматривается, что Центр ГСЭН согласовывает испрашиваемую площадку для строительства капитальных гаражей на <данные изъяты> бокса при условии проведения экспертизы сложившейся застройки ВУЗа и переработки генерального плана застройки. Дальнейшие согласования застройки без этих документов невозможны (гражданское дело № **, л.д.16).

На основании распоряжения администрации ... № ** от **.**,** <данные изъяты> разрешено занять земельный участок площадью <данные изъяты> га своих земель для строительства индивидуальных капитальных гаражей (л.д. 88).

Распоряжением администрации ... № ** от **.**,** было разрешено строительство капитальных индивидуальных гаражей для Кемеровского филиала <данные изъяты> согласно генерального плана, конкретным гражданам, в числе которых ФИО1 не значится (л.д.89-90).

**.**,** между <данные изъяты> (Арендодатель) и ГПК (Арендатор) был заключен договор аренды, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (без выдела в натуре) для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей сотрудников института и других частных лиц по ... (л.д.70-72).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № **, площадью <данные изъяты> кв.м., следует? что он имеет следующее местоположение: ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании <данные изъяты> принадлежит на праве собственности РФ, разрешенное использование - вуз (л.д.73, 74).

Согласно справкам, выданным ГПК ФИО1 является членом ГПК <данные изъяты> по ..., построил и пользуется принадлежащим ему гаражным боксом, ряд № **, место <данные изъяты>, инвентарный номер № ** (л.д. 35, 93).

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ, ГПК был зарегистрирован в качестве юридического лица администрацией ... **.**,** (л.д.60).

Из акта регистрации местоположения усматривается, что ГПК имеет следующее описание местоположения: ..., № ** по ... (л.д.62).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на **.**,**, гаражный бокс по адресу: ..., № ** по ..., № **, имеет следующие характеристики: размер <данные изъяты>, застроенная площадь <данные изъяты> кв.м, полезной площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 9-15).

Из заключения <данные изъяты> следует, что гараж, расположенный по адресу: ..., ... № ** по ..., № **, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, состояние строительных конструкций здания гаража в целом оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению (л.д.36-50).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, то есть за правообладателем земельного участка.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающих, что им гараж построен на земельном участке, который был ему предоставлен в собственность, в пользование или перешел по наследству. Не представлено доказательств, подтверждающих нахождения спорного гаража на земельном участке, который <данные изъяты> разрешено было занять под строительство капитальных гаражей распоряжением администрации ... № **-р от **.**,**, поскольку из материалов дела следует, что граница земельного участка, отведенного под строительство капитальных гаражей, не была установлена в соответствии с действующим законодательством. Переработка генерального плана застройки ВУЗа также не производилась.

Ссылка истца на то, что гараж находится на земельном участке в ГПК», членом которого он является, и которому земельный участок был предоставлен на основании договора аренды, заключенного **.**,**, между <данные изъяты> и ГПК не может быть принята во внимание. Суд считает ее несостоятельной, поскольку в распоряжении администрации ... № **-р от **.**,** ФИО1 в числе лиц, которым разрешено строительство капитальных гаражей, не значится. В списках членов ГПК по состоянию на **.**,** и **.**,**, ФИО1 также не значится (дело № **, л.д.48-49, дело № **, л.д. 19-21 – обозревались в судебном заседании). ГПК земельный участок под строительство не отводился и не предоставлялся. Договора аренды принят во внимание не может быть, поскольку при его заключении у <данные изъяты> отсутствовало право на предоставление в аренду ГПК для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку распоряжением администрации ... ВУЗу было разрешено занять земельный участок только площадью <данные изъяты> га. и то после переработки генерального плана застройки комплекса вуза. Земельный участок предоставлялся <данные изъяты> а договор аренды заключен между <данные изъяты>. Никаких документов о переименовании, реорганизации не представлено. Распоряжаться земельным участком предоставленным под строительство вуза, институт не вправе, поскольку земельный участок предоставлен под строительство комплекса вуза, находится у него только в пользовании, а не в собственности, имущество института принадлежит КУГИ.

При таких обстоятельствах, достоверно установить построен ли спорный гараж на земельном участке, площадью <данные изъяты> га, который <данные изъяты> разрешено было занять для строительства гаражей, не представляется возможным.

Ссылка стороны истца на то, что ранее выносились решения и признавалось право собственности на гаражи в данном кооперативе, не может быть приняты во внимание, т.к. основаны на неверном толковании норм ГПК РФ. Данные решения не имеют для суда преюдициальной силы.

Стороной истца не представлены в судебном заседании доказательства, подтверждающие право истца или право ГПК на земельный участок на котором взведено строение, отсутствует информация о нахождении гаража в пределах границ земельного участка площадью <данные изъяты> на котором вузу, а кооперативу, было разрешено строительство гаражей для его сотрудников, разрешения на строительства нет, решение на которое истец ссылается не может быть принято во внимание, т.к. согласно архивной справки такое разрешение в отношении истца не принималось, ввода в эксплуатацию не имеется, разрешенное использование земельного участка иное. На момент вынесения решения, истец сотрудником института не являлся, он был несовершеннолетним.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку – гараж в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В связи с чем, исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации ... о признании права собственности на гараж № **, расположенный в ГПК ... в ..., отказать.

Решение суда может быт обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Голева Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2017 года