Решение № 2-269/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 9-235/2018~М-867/2018

Дело № 2-269/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В. при секретаре Белковой Е.С., с участием прокурора Спиридоновой К.Д., ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

В суд обратилось ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, мотивировав требования следующим. На период трудовых отношений ФИО1 с войсковой частью, на основании договора найма служебного жилого помещения № 206 от 18.11.2010 года ответчикам было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, которое относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается Постановлением главы г. Ржева Тверской области от 12.09.2000 № 996. Согласно акту фактического проживания от 13.04.2018 года в указанном служебном жилом помещении проживают ответчики ФИО1 и ФИО2, что также подтверждается выпиской из домовой книги № 17 АП № 17/3, выпиской по лицевому счету. С 01.12.2010 года ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении. Ответчик ФИО1 с 02.11.2015 года по настоящее время работает в <данные изъяты> С указанного времени не является гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации. Согласно пункту 18 договора найма служебного жилого помещения, действие договора прекращается с истечением срока трудового договора. Ответчику направлялось уведомление от 26.01.2017 года № 69-13/115/17 об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиками не реализовано. Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч.3 ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений, что ведет к неосновательных расходам Министерства обороны Российской Федерации. Ссылаясь на ст. 93, ч.1 ст. 100, ч.1 ст. 102, ч.3 ст. 104, ч.1 ст. 103 ЖК РФ, ст. 10 ГК РФ просит признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО1 и ФИО2 из служебного жилого помещения по указанному адресу без предоставления иного жилого помещения.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства истец ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, признали в полном объеме, о чем представили заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны. Просили принять признание иска.

Признание иска ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 судом принято.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с 2005 года работал в войсковой части № (впоследствии после переименования ФГУП «55 арсенал» МО РФ), затем в порядке перевода в войсковой части №уволен 25.10.2010 году по собственному желанию), в войсковой части № (уволен в декабре 2012 года в связи с расторжением трудового договора по истечению его срока). С указанного времени не является гражданским персоналом Вооруженных Сил РФ, утратил связь с Министерством обороны РФ. 18.11.2010 года в связи с трудовыми отношениями с в/ч, ему и членам его семьи- жене ФИО3 и детям ФИО2 и ФИО4, было предоставлено служебное жилое помещение. 18.11.2010 года был заключен договор найма служебного жилого помещения. С 01 декабря 2010 года по настоящее время ФИО1 и дочь ФИО2 постоянно проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении. С 2015 года в войсковой части не работает. 02 сентября 2011 года он и супруга ФИО3 приобрели в долевую собственность, по ? доли каждый, жилое помещение по адресу: <адрес>, где в настоящее время зарегистрированы жена ФИО3 и сын ФИО4 В качестве нуждающихся в жилых помещениях, на учете не состоит, в приватизации участия не принимал, пенсионером по старости, инвалидом не является.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признала, дала объяснения, аналогичные объяснению ответчика ФИО1, дополнительно пояснив, что на основании договора купли-продажи от 02.09.2011 года имеет в собственности ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где фактически проживает и зарегистрирована по месту жительства. В приватизации жилого помещения не участвовала, пенсионером по старости, инвалидом не является.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала, дала объяснения, аналогичные объяснениям ответчиков ФИО1 и ФИО3

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик ФИО4, третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, заявлений об отложении дела от них не поступало.

Ответчик ФИО4 в заявлении от 07.05.2019 года и третье лицо - Министерство обороны Российской Федерации - в заявлении от 16.05.2019 года просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2, приняв признание иска указанными ответчиками, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования о выселении удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Главы города Ржева Тверской области № 991 от 31 августа 2000 года «О признании жилых помещений служебными» в редакции постановления Главы города Ржева Тверской области № 996 от 12 сентября 2000 года «О внесении изменений в постановление № 991 от 31.08.2000 года», учитывая ходатайство командования в/ч 41710, в соответствии с ЖК РФ и Законом о прохождении военной службы, <адрес>, признана служебной.

Согласно сведениям из информационной базы Федерального имущества, представленным ТУ Росимущество в Тверской области, на 17.05.2019 года сведения по квартире № № в жилом доме, расположенном по адресу Тверская область <адрес>, в базе отсутствуют. По данным реестра федерального имущества указанный объект недвижимого имущества и другие объекты закреплены на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Ржевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (земельные участки) и ФГКЭУ «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (жилые дома).

Согласно сообщению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 07.05.2019 года, жилое помещение по адресу <адрес> относится к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

18 ноября 2010 года между ФГКЭУ «Ржевская КЭЧ района» Минобороны РФ и ФИО1 (в связи с работой) был заключен договор № 206 найма служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Тверская область <адрес>. Совместно с нанимателем вселены члены его семьи: жена ФИО3, дочь ФИО2 и сын ФИО4.

Согласно пункту 5 раздела 1 указанного договора, настоящий договор заключается на время трудовых отношений. Подпунктом 3 пункта 18 раздела 4 Договора следует, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 19 договора).

С 01 декабря 2010 года по настоящее время ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в спорном служебном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домой книги <адрес>, сведениями, представленными отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский», актом о фактическом проживании от 13.04.2018 года и не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

Судом также достоверно установлено, что ответчик ФИО1 не является гражданским персоналом Вооруженных Сил РФ, подлежащим обеспечением служебным помещением по линии Министерства обороны РФ. Из трудовой книжки ответчика ФИО1 следует, что с 2005 по 2015 года ответчик ФИО1 работал: в войсковой части № (впоследствии после переименования ФГУП «55 арсенал» МО РФ), затем, в порядке перевода, в войсковой части №, уволен в 25.10.2010 года по собственному желанию; в войсковой части №, откуда уволен на основании приказа № 24464 от 21.10.2015 года в связи с расторжением трудового договора по истечение срока договора.

Судом также установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят, что подтверждается сообщением Администрации города Ржева Тверской области от 06 мая 2019 года.

Согласно базы данных УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО1, ФИО3 на учете не состоят и пенсию не получают.

Ответчики ФИО1 и ФИО3 на основании договора купли-продажи от 02.09.2011 года, являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый, что подтверждается Выписками из ЕРГН от 23.04.2019 года № КУВИ-001/2019-9135288, от 25.04.2019 года № КУВИ-001/2019-9134939, от 23.04.2019 года № 69-0-1-180/4021/2019-94.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» от 30.04.2019 года.

03 февраля 2017 года ФИО5 под подпись вручено уведомление от 26.01.2017 года о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.

Как установлено судом, требование истца по настоящее время не выполнено, указанные документы ответчиками не предоставлены, жилое помещение не освобождено. Ответчики ФИО1 и ФИО2 фактически проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается актом о фактическом проживании от 13.04.2018 года, а также объяснениями указанных ответчиков в судебном заседании.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что право пользования ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 спорным служебным жилым помещением должно быть прекращено, поскольку оно было предоставлено ФИО1 на время трудовых отношений с войсковой частью МО РФ; в 2015 году ФИО1 уволен из состава гражданского персонала ВС РФ, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения от 18.11.2010 года прекращается, и основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют. Ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения. Сведений о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчиками ФИО1 и ФИО2 утрачены основания пользования спорной квартирой, они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

В силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение о признании ответчиков ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Тверская область <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей, с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу Тверская область <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года <адрес><адрес> Тверской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» в размере 300 (триста) рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева