Решение № 12-18/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-18/2021

Дело № 12-18/2021 копия


Р Е Ш Е Н И Е

г. Александровск 26 марта 2021 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Панова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Уточкиной Н.В.,

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Губахинского и Кизеловского городских округов, Александровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Губахинского и Кизеловского городских округов, Александровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в описательной части обжалуемого постановления указано, что ООО <данные изъяты> нарушило требования пожарной безопасности, что привело к возникновению пожара и причинению ущерба третьим лицам, что не является технической опиской. Кроме того, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, поскольку в результате пожара ущерб третьим лицам не причинен.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в телефонограмме ФИО1 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 6 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо, привлекая физическое лицо ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ и назначая ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, фактически в постановлении, описывая объективную сторону административного правонарушения, установил нарушение требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО <данные изъяты> что не может быть признано судом технической ошибкой.

Данное процессуальное нарушение, влечет в соответствии с требованиями КоАП РФ безусловную отмену постановления заместителя главного государственного инспектора Губахинского и Кизеловского городских округов, Александровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку свидетельствует о несоблюдении должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было допущено существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по части 6 статьи 20.4 КоАП РФ, составляющий в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ один год, не истек, прихожу к выводу об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ

При таких обстоятельствах, постановление заместителя главного государственного инспектора Губахинского и Кизеловского городских округов, Александровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Губахинского и Кизеловского городских округов, Александровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Н.А.Панова

Копия верна. Судья