Решение № 2-2094/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2094/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шейко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Краевой Т.К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2094/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, КП-29 ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что он отбывая наказание в *** краю по прибытию **.**.****, был трудоустроен на участок лесопиления, по специальности ***. В связи с постановлением **** от **.**.**** (об изменении вида режима содержания) был уволен с участка лесопиления. По прибытия в *** **.**.**** был вновь трудоустроен на участок лесопиления по специальности ***. В связи с постановлением суда **** края **.**.****, был уволен с участка лесопиления *** При трудоустройстве в *** на участок лесопиления в период с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** по отношению к нему со стороны ответчика была выявлена дискриминация. При начислении ему заработный платы в период с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** ему не производились выплата с учетом работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых предусмотрены надбавки к заработной плате, 50% северный коэффициент от оклада заработной платы, 30% районный коэфицент от оклада заработной платы, надбавки за вредные и опасные условия труда, заметно снижена оплата труда в ночное время, не выдавалось молоко или какое либо лечебно-профилактическое питание, не выдавалась, какая либо защита для дыхательных путей, от попадания опилок. Просит суд обязать ОИУ-8 КП-29 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю выплатить разницу в заработной плате за время выполнения работы в период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** сумму в размере 300000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело, с его участием при помощи видеоконференц-связи.

Судебное заседание по настоящему гражданскому делу было назначено к рассмотрению, с использования системы видеоконференц – связь на **.**.****. Согласно акту от **.**.****, судебное заседание с использованием системы видеоконференц – связь не состоялось, в связи с отсутствием соединения. Как следует из сообщения ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от **.**.****, судебное заседание с использованием системы видеоконференц – связь не состоялось по техническим причинам.

Судебное заседание по настоящему гражданскому делу было назначено к рассмотрению, с использования системы видеоконференц – связь на **.**.****.

Согласно справке Усть-Илимского городского суда от 18.10.2018, с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут проводилось судебное заседание по уголовному делу с допросом свидетеля, путем использования системы видеоконференц – связь в зале ***, в связи с чем, у суда отсутствовала техническая возможность проведения судебного заседания с участием истца.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений №8 с особыми условиями хозяйственной деятельности России по Красноярскому краю (далее ФКУ ОИУ-8 ГУФСИН России по Красноярскому краю) в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Согласно письменным возражениям представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**** с полным объемом процессуальных прав, сроком действия по **.**.**** указала, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания, в виде лишения свободы - это специфические отношения, которые регулируются нормами уголовно-исполнительного законодательства, а нормы трудовою законодательства применяются лишь в части, предусмотренной УИК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых Администрацией исправительных учреждений. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика КП-29 ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно ходатайству от **.**.****, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно статье 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

В соответствии с пп. "с" п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ N 29, относительно принудительного или обязательного труда, привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Из толкования указанных правовых норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства.

Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Из анализа указанных выше норм закона следует вывод о том, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.

В силу ч. 1 и 2 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Положения части 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не противоречат указанной норме, закрепляя, что размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Проверяя доводы истца о наличии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате, судом исследованы представленные в материалы дела доказательства.

Ка следует из выписки из приказа от **.**.**** ***-ос, ФИО1 принят с **.**.**** в качестве *** центра трудовой адаптации осужденных, со сдельной оплатой труда.

Согласно выписки из приказа от **.**.**** ***-ос, с **.**.**** ФИО1 переведен *** на учебно-производственный участок лесопиления центра трудовой адаптации осужденных, со сдельной оплатой труда, с установлением доплаты в размере 4% от часовой тарифной ставки за работу в тяжелых и вредных условиях, прекратив трудоустройство подсобным рабочим 1 разряда на учебно-производственном участке лесопиления центра трудовой адаптации осужденных.

В судебном заседании судом установлено, что оплата труда производилась на основании табелей учета рабочего времени, нарядов на выполненные работы по выпуску пиломатериала обрезного и актов приемки пиломатериала обрезного и проверки качества выпускаемой продукции.

Согласно приказу ***-ля от **.**.**** о доплате работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, установлена доплата с **.**.**** к должностному окладу за тяжелые и вредные условия труда в размере 4% согласно перечню должностей рабочих занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

Как следует из Перечня должностей утвержденного приказом ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от **.**.**** ***-лс, станочник деревообрабатывающих станков включен в перечень должностей рабочих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Как следует из правил внутреннего распорядка дня учреждения для осужденных, утвержденных приказом от **.**.**** ***-а, осужденным установлена шестидневная рабочая неделя.

При проверке представленных в дело доказательств устанвлено следующее.

***

***

***

***

***

***

***

***

В связи с этапированием ФИО1 **.**.****, его трудоустройство прекращено с выплатой компенсации за не использованные дни отпуска за период работы с **.**.**** по **.**.**** в количестве 7 рабочих дней по производству (выписка из приказа *** ОС от **.**.****)

Согласно выписки из приказа *** ос от **.**.****, ФИО1 с **.**.**** принят *** на учебно-производственный участок лесопиления центра трудовой адаптации осужденных, со сдельной оплатой труда, с установлением доплаты в размере 4% от часовой тарифной ставки за работу в тяжелых и вредных условиях.

***

***

***

***

Согласно приказу от **.**.**** *** ос, трудоустройство ФИО1 прекращено, в связи с этапированием **.**.****, с выплатой компенсации за не использованные дни отпуска за период работы с **.**.**** по **.**.**** в количестве 3 рабочих дней по производству.

Согласно представленного стороной ответчика расчета, расчетных листов, истцу начислена доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, надбавка за работу в ночное время, в связи с чем, доводы истца в части отсутствия доплаты за вредные и опасные условия труда, не обоснованы.

Факт начисления заработной платы в установленном размере, количество часов отработанного времени, место работы, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и, стороной истца не оспаривается.

Снижение оплаты труда в ночное время, как о том указано в исковом заявлении истцом, также судом не усмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, однако при этом законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, организациями, предприятиями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, тогда как Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространяет свое действие на лиц, работающих по найму, т.е. на основании трудового договора, постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

В статье 315 ТК РФ выплата районного коэффициента и надбавок к заработной плате за работу в неблагоприятных климатических условиях, также предусмотрена только для лиц, работающих по трудовому договору. Исключений в отношении осужденных, ни нормы ТК РФ, ни нормы УИК РФ, регулирующие оплату труда, не предусматривают, в связи с чем доводы ответчика в данной части не обоснованы.

Требования истца о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности КП-29 ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю рассмотрению и разрешению при рассмотрении настоящего гражданского дела не подлежат, поскольку в полномочия суда рассмотрение данных вопросов не входит.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушения трудовых прав истца виновными действиями ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по заработной плате за указанный в исковом заявлении период времени.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о защите трудовых прав, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Шейко