Решение № 12-602/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-602/2025

К делу № 12-602/2025

УИД № 23RS0017-01-2025-001148-76


Р Е Ш Е Н И Е г. Кропоткин 24 ноября 2025 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Автотехника» на постановление № 10677462254016467927 от 11 августа 2025 года, вынесенное Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением делу об административном правонарушении №10677462254016467927 от 11 августа 2025 года, вынесенным старшим государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО «Автотехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения к ответственности послужили материалы, свидетельствующие о том, что 19 июля 2025 года в 11:58:52 по адресу: 89 км 600 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак № (СТС 9963350509), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, указывая, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс» на основании действующего договора аренды транспортного средства без экипажа от 09 февраля 2024 года на срок с 09 февраля 2024 года по 31 декабря 2025 года. По акту приема-передачи от 09 февраля 2024 года названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «Экспресс-транс». До настоящего момента договор аренды не расторгнут и является действующим, транспортное средство не возвращено ООО «Автотехника» и находится во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс». Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, транспортное средство «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак № (СТС 9963350509),находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс» и находился под управлением водителя ООО «Экспресс-транс», и осуществлял перевозку грузов по заданию ООО «Экспресс-транс». Бортовое устройство на грузовой-тягач седельный MERCEDES-BENZ ACTROS, регистрационный знак № (СТС 9963350509) зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» и было выдано ООО «Экспресс-транс» на основании заявления регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, что подтверждается Актом передачи бортового устройства от 26 ноября 2024 года (ранее выданный акт от 09.02.2024 г.). По состоянии на сегодняшнюю дату, так же на момент совершения административного правонарушения бортовое устройство числится за ООО «Экспресс-транс» и используется им. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс». Заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте слушания жалобы, уведомлялся судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Судом установлено, что основанием для привлечения к ответственности ООО «Автотехника» послужили материалы, свидетельствующие о факте движения транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS», государственный регистрационный знак № (СТС 9963350509), 19 июля 2025 года в 11:58:52 по указанному участку федеральной дороги без внесения платы.

Согласно поступившему по запросу суда ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (оператор системы взимания платы), следует, что согласно информации, указанной в постановлении № 10677462254016467927 от 11.08.2025, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № является ООО "АВТОТЕХНИКА", ИНН: <***>, ОГРН: <***>.

На дату фиксации правонарушения (19.07.2025 11:58:52) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 09.02.2024 14:34:25 за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-транс".

За ТС с ГРЗ № с 26.11.2024 14:53:31 закреплено бортовое устройство № 300305122. Срок службы бортового устройства истекает 06.09.2026. Для ТС с ГРЗ 0115ОН32 отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 281268.43 руб.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 19.07.2025 11:58:52 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р217 «Кавказ» (89 км 600 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №300305122, закрепленное за ТС с ГРЗ № не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемым БУ, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном воздействии на работу БУ устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют.

В нарушении п.8 Правил, ВТС не сообщал Оператору СВП о неисправности БУ и не оформил МК.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 16.07.2025 16:18:37 - 26.07.2025 21:37:33 от БУ не поступали, что подтверждается детализацией движения ТС. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ № не производились, что подтверждается детализацией начислений платы по ТС.

Сбоев по состоянию на 19.07.2025 11:58:52 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, а именно нахождение транспортного средства в пользовании ООО «Экспресс-транс» по договору аренды и акта передачи транспортного средства, не освобождают собственника транспортного средства от обязанности обеспечить его надлежащую работоспособность и функционирование для внесения платы либо, в случае технических проблем, оформить движение в соответствии с Правилами с помощью маршрутной карты, чего сделано не было.

Кроме того, ООО «Экспресс-транс», вступая в гражданско-правовые отношения по передаче автомобиля в аренду, было обязано учитывать требования добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ) и предусмотреть вопросы ответственности арендатора за нарушения, связанные с эксплуатацией транспортного средства.

Доводы жалобы о наличии договора аренды, исправного бортового устройства и положительного баланса сами по себе не опровергают установленный факт отсутствия фиксации внесения платы системой «Платон» в конкретный момент проезда контролируемого участка дороги, что образует объективную сторону вменяемого правонарушения.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела и совокупность допущенных собственником (владельцем) транспортного средства нарушений, учитывая, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677462254016467927 от 11 августа 2025 года о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: