Решение № 12-1149/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-1149/2020

Дело № 12-1149/2020 (УИД 53RS0022-01-2020-006704-64)


РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление № госинспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области ФИО2 от 26 августа 2020 года, вынесенное в отношении

ФИО1, <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

Вышеуказанным постановлением должностного лица ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, выразившееся в невыполнении обязанности, предусмотренной пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (приложение к Правилам дорожного движения РФ), по государственной регистрации транспортного средства <данные изъяты> в 10-дневный срок.

Не соглашаясь с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Новгородский районный суд Новгородской области, в которой просит об отмене постановления, приводя доводы об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения.

Срок обжалования указанного выше постановления ФИО1 соблюден.

Истребованные из МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 24 сентября 2020 года.

При рассмотрении дела в порядке пересмотра ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней обстоятельства.

В силу частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом положений указанной нормы, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из материалов дела, постановлением № госинспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области ФИО2 от 26 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ за то, что он не выполнил предусмотренную пунктом 1 Основных положений обязанность по государственной регистрации транспортного средства марки <данные изъяты>, приобретенного на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил правила государственной регистрации транспортных средств в 10-дневный срок.

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление должностного лица законным признать нельзя.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, выражается в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Абзацем 3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2020 года N 594 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу управления самоходными машинами" установлено, что в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или органах гостехнадзора в течение 90 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных".

Как следует из материалов дела, 12 августа 2020 года между ФИО1 (покупатель) и <данные изъяты>), действующего от имени доверенного лица Свидетель 1 (продавец), заключен договор купли-продажи №, по условиям которого ФИО1 приобрел автомобиль марки <данные изъяты>.

В тот же день (12 августа 2020 года) согласно акту приема - передачи транспортного средства поименованный автомобиль был передан от продавца к покупателю.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства операция по внесению изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) транспортного средства произведена в подразделении МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области 26 августа 2020 года, с указанной даты автомобиль марки <данные изъяты>, значится зарегистрированным за владельцем ФИО1

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что по настоящему делу об административном правонарушении установленный законом срок для регистрации транспортного средства в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО1 не был пропущен, указанным лицом исполнена возложенная на собственника автомобиля обязанность по регистрации транспортного средства.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица от 26 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № госинспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области ФИО2 от 26 августа 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Ящихина