Постановление № 5-85/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-85/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

11 мая 2018 г. г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда ФИО2, в расположении военного суда: ул. Лермонтова д. 24 – А,

при секретаре Мхитарян А.А.,

с участием ФИО3,

рассмотрев материалы в отношении военнослужащего войсковой части №, <данные изъяты>

ФИО3, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

27 марта 2018 года в 00 часов 15 минут в отношении ФИО3 инспектором ДПС составлен протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Основанием для составления данного протокола послужило постановление старшего инспектора по иаз ЦАФАП В ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО3 штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что об административном правонарушении, зафиксированным в автоматическом режиме специальным техническим средством, и о назначении ему за это штрафа, он не знал, в связи с чем, исполнить указанное постановление возможности не имел. Узнав, при составлении протокола, о наличии такового, в тот же день штраф был уплачен.

Извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела инспектор, составивший протокол, в суд не прибыл, ходатайств об отложении дела не заявил.

Выслушав объяснение ФИО3 и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

При этом, анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в умышленной неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, с объективной стороны данное правонарушение характеризуется бездействием лица, выразившимся в умышленной неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа, а после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из данных почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ООО «Национальная почтовая служба – Байкал» следует, что № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО3 12 декабря 2017 года по почте по адресу его регистрации (<адрес>), однако, получено им не было, корреспонденция возвращена в адрес отправителя 20 декабря 2017 года, с отметкой «отказ адресата».

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ему о совершении им административного правонарушения по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, за которое его привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ стало известно во время составления протокола 27 марта 2018 года в 00 часов 15 минут и он в этот же день оплатил штраф, о чем свидетельствует представленная ФИО3 квитанция.

Кроме того, установлено, что ФИО3, зарегистрирован по адресу войсковой части № (<адрес>), а по сообщению командира указанной части от 27 апреля 2018 года №, в адрес части почтовая корреспонденция на имя ФИО3 в декабре 2017 года не поступала.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу 10 января 2018 года.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствам подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, специалистов, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> ФИО1 пояснил, что согласно утвержденному Регламенту доставка заказных адресных отправлений, осуществляется курьером службы и направление этих отправлений почтовой связью не предусмотрено, поэтому личное вручение письма адресату категории военнослужащих, зарегистрированных по адресам воинских частей, становится в большинстве случаев невозможным, поэтому алгоритм действий курьера в подобных случаях заключается в попытке уведомления и вручения адресату, а при невозможности – возврату отправителю с указанием об отказе.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьёй 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что доказательств получения ФИО3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется, тем самым в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку нет оснований полагать, что он умышленно в установленный законом срок не уплатил административный штраф.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

постановил:

Производство по делу о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2018 года.

Судья