Решение № 2-1117/2020 2-1117/2020~М-1081/2020 М-1081/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2020 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, обосновав свои требования следующим.

14. 02.2020 года решением Богородицкого районного суда Тульской области за ней признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда вступило в законную силу 19.03.2020 года. 15.07.2020 года её право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Ею переустроено и реконструировано указанное жилое помещение. В результате реконструкции произошло изменение внешних параметров (конфигурации) помещения (квартиры №) за счёт: строительства жилой пристройки лит. А1 на месте ранее снесённой пристройки лит. а с сохранением в размерах, строительства тамбура лит. а1; строительства навеса лит. а2. В результате реконструкции образовались: кладовая (помещ. 1, лит. А1), площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (помещ. 2, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м, тамбур (помещ. 1, лит. а1) площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе переустройства произведены работы: по демонтажу газового оборудования (газовой четырёхконфорочной плиты) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне (помещ. 5, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м. и вновь установлено газовое оборудование (газовая четырёхконфорочная плита) и санитарно-техническое оборудование (раковина) с изменением месторасположения в указанном помещении; по устройству газового оборудования (АГВ) в кладовой (помещ.1, лит.А1), площадью <данные изъяты> кв.м. Ранее в общую площадь квартиры не включалась площадь холодной пристройки, и по договору социального найма ей предоставлялось жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м (комнаты к литере А: коридор (1) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая (2) площадью 8,1 кв.м, жилая (3) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая (4) площадью 16,3 кв.м, кухня (5) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (6) площадью <данные изъяты> кв.м), то есть без учёта холодной пристройки, и на момент приватизации на кадастровом учёте значилась площадь квартиры <данные изъяты> кв.м без учёта холодной пристройки, поэтому приватизировать она могла только ту площадь квартиры, которая ей была предоставлена по договору социального найма и которая стояла на кадастровом учёте. Холодная пристройка (ранее обозначаемая на плане лит. а) существовала и на момент её заселения в квартиру – 27.05.1991 года, т.е. она ей предоставлялась в пользование <данные изъяты>, она же её лишь реконструировала и переустроила, внешние параметры пристройки изменились несущественно, т.к. строительство жилой пристройки лит.А1 осуществлено на месте ранее снесённой пристройки литера а с сохранением в размерах, а строительство пристройки лит. а1 осуществлено на месте старого тамбура, даже с уменьшением его размеров. Ранее тамбур никакими литерами не обозначался на плане, однако его местоположение обозначено на плане, обозначена длина одной из стен – <данные изъяты>, сейчас длина той же стены уменьшилась и равна <данные изъяты>, эта стена передвинута в сторону пристройки лит. А1, т.е. уменьшение тамбура произошло по всему периметру. Навес лит. а2, возведённый ею, в общую площадь не включается. После переустройства и реконструкции и включения в общую площадь площадей ранее холодной пристройки и тамбура <данные изъяты>, площадь квартиры стала равна <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>, куда вошли: в литере А: коридор (1) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (2) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (3) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (4) площадью <данные изъяты> кв.м, кухня (5) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (6) площадью <данные изъяты> кв.м; в литере А1: кладовая (1) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (2) площадью <данные изъяты> кв.м; в литере а1: тамбур (1) площадью <данные изъяты> кв.м. Она произвела переустройство и реконструкцию без соответствующих разрешений, поскольку не знала о такой необходимости, считала, что может их оформить после окончания переустройства и реконструкции, поэтому необходимо в судебном порядке признать жилое помещение сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии. Считает, что это возможно, т.к. согласно техническому заключению № от 22.11.2019 года <данные изъяты> «О возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации», выполненные работы по реконструкции и переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1, тамбура лит.а1 и навеса лит. а2 – исправное. Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве помещения (квартиры №) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истец просила суд признать жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии: коридор (помещ. 1, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 2, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 3, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 4, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, кухня (помещ. 5, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (помещ. 6, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, кладовая (помещ. 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (помещ. 2, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м, тамбур (помещ. 1, лит. а1) площадью <данные изъяты> кв.м; признать за ней право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, настаивает на удовлетворении свои исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В деле имеется письмо главы указанной администрации ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, возражений по данному иску не имеет.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Часть 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от 14.02.2020 года, вступившего в законную силу 19.03.2020 года ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.07.2020 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от указанной даты.

Из справки-паспорта на жилое помещение - <адрес>, составленного <данные изъяты>» по состоянию на 28.10.2019 года, усматривается, что занимаемое ФИО1 жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из следующих помещений и комнат: в литере А: коридор (1) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (2) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (3) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (4) площадью <данные изъяты> кв.м, кухня (5) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (6) площадью <данные изъяты> кв.м; в литере А1: кладовая (1) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (2) площадью <данные изъяты> кв.м; в литере а1: тамбур (1) площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешение на переустройство не представлено.

Согласно техническому заключению № от 22.11.2019 года «О возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации», изготовленному ГУ ТО «Областное БТИ», выполненные работы по реконструкции и переустройству объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. А – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1, тамбура лит.а1 и навеса лит. а2 – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве помещения (квартиры № 1) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив техническое заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверными и допустимыми данное техническое заключение, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим право осуществлять подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства. Техническое заключение выполнено с использованием: Гражданского кодекса РФ; Градостроительного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 (вместе с СанПин 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; ведомственных строительных норм ВСН 57-88 (р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий»; ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий»; СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированая редакция СНиП 31-01-2001», СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 с изменением № 1», ГОСТа 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния; ГОСТа 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», пособия «Обследование технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений» под редакцией директора техн. Наук профессора ФИО3, 2005 год. На основании вышеизложенного у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах технического заключения отсутствуют.

Оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из требований закона, принимая во внимание, что произведенные переустройство и реконструкция <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, переустройство и реконструкция произведены с целью улучшения жилищных условий, потому суд считает возможным сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии вышеуказанное жилое помещение и признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в переустроенном и реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать жилое помещение - <адрес>, общей площадью 71,4 кв.м, сохранённым в переустроенном и реконструированном состоянии: коридор (помещ. 1, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 2, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 3, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 4, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, кухня (помещ. 5, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (помещ. 6, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м, кладовая (помещ. 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (помещ. 2, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м, тамбур (помещ. 1, лит. а1) площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий