Решение № 2-2670/2019 2-2670/2019~М-2237/2019 М-2237/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-2670/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ ГУПФР № по г. Москве и Московской области о признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР №17 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать за ним право на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что является военным пенсионером за выслугу лет. В 2019 году он обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о разъяснении ему наличия у него права на назначение пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Вместе с указанным заявлением, кроме прочих документов, было представлено удостоверение, согласно которому он относится к категории граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение. Однако в письме Главного управления № ему было сообщено, что ему как военному пенсионеру из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, страховая пенсия по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статями 30-37 Закона от 15.05.1991 №1244-1, не может быть назначена. С данным решением он не согласен поскольку в силу положений Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам постоянно проживавшим (работавшим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Согласно удостоверению № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно работал на территории зоны проживания с правом на отселение. Таким образом, поскольку продолжительность его проживания в зоне отселения составляла более 3 лет, в связи этим пенсия по старости должна была быть назначена ему с уменьшением пенсионного возраста (60 лет) на 3 года, по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУПФР по доверенности просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и п. 6 ст. 3 Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ 12.02.1993 г. N 4468-1, и части страховой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют лица, указанные в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 (далее - военнослужащие), при достижении ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).

Статьей 33 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства Обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ., назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лип, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из письменного ответа Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца по вопросу назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истцу было указано на то, что ему как военному пенсионеру из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, страховая пенсия по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статями 30-37 Закона от 15.05.1991 №1244-1, не может быть назначена.

Истец с позицией ГУ УПФР№ 17 по г. Москве и Московской области не согласен, считает что у него возникло право на получение указаной пенсии.

Действительно, в соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Таким образом, пенсия, предусмотренная положениями указанного Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, и страховая пенсия в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не являются идентичными.

Нормами ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 определена возможность назначения гражданам по их желанию пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на условиях, определяемых данным Федеральным законом.

Положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", равно как и положениями ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на который ссылается истец, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") - для мужчин 60 лет, из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию в связи с катастрофой на ЧАЭС, не установлена.

Возможность снижения пенсионного возраста положениями Федерального закона "О страховых пенсиях" установлена при сохранении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми, особыми и др. условиями труда (ст. 30), работникам летно-испытательного состава (ст. 31), иным отдельным категориям граждан (женщинам, родившим 5 и более детей, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям и т.д.), перечисленным в положениях ст. 32 названного Федерального закона, к которым истец не относится.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ ГУПФР № 17 по г. Москве и Московской области о признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 14.10.2019 г.