Решение № 2-786/2019 2-786/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-786/2019

К делу № 2-786/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 26 августа 2019 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сапега Н.Н.,

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, заинтересованное лицо МО Новопокровский район Краснодарского края - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит суд:

признать бесхозяйными тепловые сети, расположенные по следующим адресам:

1. <адрес> от колодца № до колодца № (в двухтрубном исполнении) диаметром 89 мм протяженностью 138 м;

2. <адрес> от колодца № до многоквартирного дома по <адрес> (в двухтрубном исполнении) диаметром 57 мм протяженностью 35 м;

признать право муниципальной собственности за администрацией Новопокровского сельского поселения муниципального образования Новопокровский район на указанные бесхозяйные объекты.

По делу установлены следующие обстоятельства:

в соответствии с законом «О теплоснабжении» во избежание аварийных ситуаций и сбоев в теплоснабжении ежегодно проводится проверка готовности к отопительному сезону;

так, при осуществлении выездной внеплановой проверки в 2018 г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в целях обеспечения безопасной эксплуатации энергоустановок и сетей, объектов теплоснабжения было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений; в частности, п.п. 5 и 33 предписания содержат требования на проведение замены аварийных тепловых сетей от котельной к жилому дому по <адрес> протяженностью 100 м и от котельной к жилым домам 140, 142, 144 по <адрес> в <адрес> протяженностью 90 м;

указанные мероприятия не были осуществлены ввиду отсутствия зарегистрированных прав на указанное имущество; в соответствии с Бюджетным кодексом РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов; то есть, расходование бюджетных средств сельского поселения производится исходя из закрепленных на ним полномочий, в том числе на содержание имущества, необходимого для исполнения закрепленных полномочий;

из письма от ДД.ММ.ГГГГ № МО <адрес> располагаемые на территории Новопокровского сельского поселения тепловые сети: <адрес> от колодца № до колодца № протяженностью 100 м (в двухтрубном исполнении) диаметр трубы 89 мм ППУ и <адрес> от колодца № до <адрес>А протяженностью 35 м (в двухтрубном исполнении) диаметр трубы 57 мм ППУ в реестре муниципальной собственности не значатся;

согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новопокровские тепловые сети» тепловая трасса, расположенная: <адрес> от колодца № до колодца № (в двухтрубном исполнении) O 89 мм протяженностью 138 м и <адрес> от колодца № до МКД <адрес>А (в двухтрубном исполнении) O 57 мм протяженность 35 м на балансе не значится;

спор о праве отсутствует; досудебный порядок урегулирования спора не может быть соблюден ввиду отсутствия каких-либо технических или правоустанавливающих документов, указывающих на предыдущего собственника спорного имущества; постановка на учет в органах Россреестра не возможна в виду отсутствия соответствующей технической документации; изготовление указанной документации администрацией Новопокровского сельского поселения невозможно без нарушения Бюджетного законодательства.

В судебном заседании представитель администрации Новопокровского сельского поселения ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МО Новопокровский район в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; против удовлетворения требований администрации Новопокровского сельского поселения не возражает.

Выслушав представителя заявителя, и исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1); вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2).

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1);. лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность; другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности органа местного самоуправления может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в полномочиях администрации Новопокровского сельского поселения находится обеспечение организации в границах поселения теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 10 Устава Новопокровского сельского поселения администрация Новопокровского сельского поселения в целях решения вопросов местного значения обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Судом установлено, что правообладатель указанных объектов неизвестен, объекты находятся на территории Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края.

Учитывая, что при непринятии своевременных мер по признанию права на указанные объекты невозможна их дальнейшая эксплуатация и выделение средств из бюджета Новопокровского сельского поселения на ремонт и соответствующее содержание, что может привести к созданию аварийной ситуации на территории Новопокровского сельского поселения, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты - удовлетворить.

Признать бесхозяйными тепловые сети, расположенные по следующим адресам:

1. <адрес> от колодца № до колодца № (в двухтрубном исполнении) диаметром 89 мм протяженностью 138 м;

2. <адрес> от колодца № до многоквартирного дома по <адрес> (в двухтрубном исполнении) диаметром 57 мм протяженностью 35 м.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Новопокровского сельского поселения муниципального образования <адрес> на следующие бесхозяйные объекты:

1. Тепловые сети по адресу: <адрес> от колодца № до колодца № (в двухтрубном исполнении) диаметром 89 мм протяженностью 138 м;

2. Тепловые сети по адресу: <адрес> от колодца № до многоквартирного дома по <адрес> (в двухтрубном исполнении) диаметром 57 мм протяженностью 35 м.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: