Постановление № 5-170/2020 от 26 сентября 2020 г. по делу № 5-170/2020

КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярцево Смоленская область 27 сентября 2020 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Хесин П.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 12.09.1992г. рождения, уроженца д.Поджиндак <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющим, в переводчике не нуждается, женатого, имеющего на иждивении малолетних детей 2014г. и 2017г. рождения, постоянного места работы не имеющего, регистрации по месту жительства, месту пребывания не имеющего, фактически приживающего по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>, права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ - разъяснены,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №002 от 25 сентября 2020г., ФИО1 вменяется, что он 25.09.2020г. в 14 часов 15 минут находясь в помещении МО ФМС в г. Ярцево, выражался нецензурной бранью в присутствие гражданских лиц и сотрудников ОВМ, на замечания сотрудников ОВМ о прекращении противоправных действий не реагировал, т. е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО1, лицо, привлекаемое к административной ответственности, от изложения своих объяснений и подписи в протоколе отказался.

В подтверждение виновности ФИО1 к протоколу приложены следующие документы:

-сообщение, поступившее в дежурную часть МО МВД России «Ярцевский» в 14 часов 25 минут от начальника ОВМ ФИО3, о том, что ей нужна помощь СОГ;

-объяснения ФИО4, подтвердившего, что ФИО1 от подписи в протоколе отказался;

-протокол от 25.09.2020г., 16 часов 20 минут, о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (по результатам освидетельствования - трезв);

-Объяснения ФИО1 от 25.09.2020г. согласно которым, в этот день,в 14 часов 15 минут, он находился в помещении МО ФМС по адресу:г. Ярцево, <адрес>, с целью постановки на регистрационный учет. У него произошел словестный конфликт с начальником МО ФМС, в ходе которого начальник испортила его документы, которые он представил для регистрации. Он тоже схватил со стола документы, но не порвал, а положил их на место. Начальник оскорбила его, назвав не русским. После этого он был доставлен в отделение полиции;

-копия паспорта ФИО1, гражданина Российской Федерации;

-справку(характеризующую личность), согласно которой ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, не судим, жалоб от соседей на него не поступало, по месту жиетельства характеризуется удовлетворительно;

протокол о доставлении ФИО1 в МО МВД России «Ярцевский» для составления протокола об административном правонарушении, в котором указывается, в том числе, что у него обнаружены и изъяты порванные документы в пакете;

-протокол об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан 25.09.2020г. в 15 часов 10 минут;

-рапорт сотрудника полиции ФИО5, согласно которому ФИО1 в розыске не значится;

- рапорт сотрудника полиции ФИО5, в котором указывается, что 25.09.2020г. в 14 часов 15 минут возле <адрес>, был замечен ФИО1, который выражался нецензурной бранью в присутствие гражданских лиц и сотрудников ОВМ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 25.09.2020г. он прибыл в помещение ФМС с целью выяснения причин возврата ему документов и отказа в регистрации по месту пребывания. Он долго ждал начальника, которая пришла только через пол часа после обеденного перерыва. Он был первый в очереди, но она отказалась принимать его. Потом, когда он зашел к ней в кабинет, она стала кричать на него, сказала, что он не гражданин России, назвала не русским, лицом кавказской национальности, порвала его документы и выбросила в мусорную корзину. Он сказал, что нужно не рвать документы, а решать вопрос, так как она должностное лицо. Он взял с ее стола какой то документ, и сказал, что тоже может рвать документы, но не порвал, а положил его на стол.

После этого начальник вызвала сотрудников полиции, которым он все это рассказал. Порванные начальником документы он с мусорной корзины забрал с собой, они были у него изъяты. Он никак не ругался, нецензурно не выражался. Он хотел лишь решить вопрос с регистрацией, а начальник его оскорбила, порвала документы и не стала выслушивать и решать его вопрос.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положения части 1 статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2020г. в 14 часов 25 минут ФИО1 находился на приеме в кабинете начальника МО ФМС по адресу: г. Ярцево, <адрес> для выяснения оснований в отказе регистрации по месту пребывания. В ходе приема, между ним и начальником произошел конфликт, к ходе которого, начальник порвала его документы, выбросила их в мусорную корзину и вызвала сотрудников полиции. ФИО1 был задержан, и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО1 вменяется, что он 25.09.2020г. в 14 часов 15 минут находясь в помещении МО ФМС в г. Ярцево, выражался нецензурной бранью в присутствие гражданских лиц и сотрудников ОВМ, на замечания сотрудников ОВМ о прекращении противоправных действий не реагировал.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не доказана.

Из исследованных доказательств, о том, что ФИО1 выражался нецензурной бранью в присутствие гражданских лиц и сотрудников ОВМ, на замечания сотрудников ОВМ о прекращении противоправных действий не реагировал, следует только из рапорта сотрудника полиции ФИО5

Вместе с тем, суд не может положить указанный рапорт в основу доказательства вины ФИО1, поскольку изложенные в нем обстоятельства не подтверждаются иными доказательствами по делу. Кроме того, в рапорте указывается, что 25.09.2020г. в 14 часов 15 минут возле <адрес>, был замечен ФИО1, который выражался нецензурной бранью в присутствие гражданских лиц и сотрудников ОВМ. Это противоречит иным материалам дела. Так сообщение в дежурную часть поступило только в 14 часов 25 минут. и конфликт происходил в кабинете начальника, а не возле дома.

Других, каких-либо доказательств, подтверждающих вину ФИО1, суде не представлено, в том числе и объяснений начальника МО ФМС г. Ярцево.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких, установленных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ П.М. Хесин

Копия верна.

Судья П.М. Хесин