Постановление № 5-85/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 5-85/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 17 мая 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., при секретаре Диордица Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в <адрес> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 20 мин в <адрес>, в служебном кабинете № 1-06 сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Узбекистана ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП КУЛУНДА (АВТО) с целью-работа, на миграционном учете состоял и проживал по адресу: <адрес>.

При проверке гражданина Узбекистана ФИО1, по информационным ресурсам, находящимся в распоряжении отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, было установлено, что в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Долинским городским судом <адрес> было вынесено решение о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ, гражданин Узбекистана ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Въезд на территорию Российской Федерации ему не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которым «въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии».

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1, несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП КУЛУНДА (АВТО), нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что приехал в Россию с целью работать, в 2016 году у него был суд в <адрес>, по решению которого он был выдворен за пределы Российской Федерации, не знал, что ему нельзя въезжать на территорию РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной, ФИО1 подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которым «въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии».

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде, бесспорно, установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД ФИО5, национальным паспортом ФИО1, данными физического лица, справками инспектора ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, справкой по лицу, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, постановлением судьи Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; его пояснениями в суде.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания ( проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Долинским городским судом Сахалинской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации, въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП КУЛУНДА (АВТО).

Родственников на территории Российской Федерации, в том числе в <адрес> не имеет, супруга проживает на территории <адрес>.

Учитывая, что ФИО1 о самостоятельном выезде не заявлено, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеется,суд пришел к выводу о применении к нему формы принудительного выдворения за пределы РФ.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства в <адрес>, в соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ, до выдворения необходимо определить место его содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на номер счета 40№ банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по <адрес> (УВМ ГУ МВД России по <адрес>), КБК: №, УИН №.

Определить ФИО1 место содержания до выдворения в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья М.Н.Спирина