Решение № 2-2-159/2017 2-2-159/2017~М-2-132/2017 М-2-132/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-2-159/2017

Дело №2-2-159/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 14 июля 2017 г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о признании за МО Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 31/389 земельных доли, общей площадью 319,3 га, земли сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим лицам,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о признании за МО Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 31/389 земельных доли, общей площадью 319,3 га, земли сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим лицам.

Заявленное требование мотивировано тем, что в соответствии с постановлением Главы администрации Сурского района Ульяновской области от 02.08.1994 года №210 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных товариществ были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки. В соответствии с приложением №1 к постановлению Главы администрации Сурского района от 02.08.1994г. №210 гражданам сельскохозяйственного товарищества «Россия», в последующем переименованного в СПК «Архангельское» предоставлены бесплатно земельные доли площадью 10,3 га каждому.

Данный земельный участок расположен по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Россия», в последующем СПК «Архангельское» имеет кадастровый №, площадь 28414007 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, размер доли в праве общей долевой собственности – 10,3 га., с оценкой 337 баллогектаров, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 26.04.2017г.

В соответствии с п. 3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией МО Чеботаевское сельское поселение составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список и объявление о созыве собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ульяновская правда» от 27.12.2016г. №140, а также был размещен на официальном сайте в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории Чебтаевского сельского поселения.

В назначенный день общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания от 30.03.2017 года собственников земельных долей, расположенных по адресу: Ульяновска область, Сурский район, с. Архангельское в границах земель СПК «Россия», в последующем СПК «Архангельское». Ввиду того, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Чеботаевское сельское поселение от 01.06.2017г. №45-П утвержден список участников долевой собственности бывшего СПК «Россия», в последующем СПК «Архангельское» на земельном участке с кадастровым номером № земельные доли которых были признаны невостребованными, принадлежавшие следующим умершим лицам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО30 Пётру ФИО29, ФИО13, ФИО31 ФИО29, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО32, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Все вышеперечисленные собственники земельных долей являются умершими.

В представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведениях, отсутствуют данные о том, что кто-либо из наследников после смерти указанных лиц принял наследство в виде земельной доли.

На основании изложенного считает, что никто из наследников не принял после смерти указанных собственников земельных долей наследство и не распоряжался более трех лет землей, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

Ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 22, 24, 30, 131-132 ГПК РФ просит признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 31/389 земельных долей, общей площадью 319,3 га, земли сельскохозяйственного производства, принадлежащие умершим лицам.

Представитель администрации МО Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что просят признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 9/389 земельных долей, общей площадью 92,7 га, земли сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим лицам, с прекращением права общей долевой собственности на земельный участок- ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Представитель истца также в суд представил заявление об отказе от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО30 Пётру ФИО29, ФИО13, ФИО31 ФИО29, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО32, ФИО19 и определением суда от 14.07.2017 г. в данной части производство по делу прекращено.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного выше закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

На основании п.4 ст.12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу положений п.6 ст.12.1 указанного закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании п.8 ст.12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно постановлению Главы администрации Сурского района Ульяновской области №210 от 02.08.1994г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственного товарищества: «Россия», являющихся собственниками земельных долей (паев).

Из списка пайщиков усматривается, что в нем указаны также и те умершие лица, доли которых были признаны невостребованными и при своей жизни они получили свидетельства на землю, но не пользовались земельной долей, а впоследствии и их наследники.

Как видно из свидетельств на право собственности на землю, выданных <адрес> на имя ФИО20 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО21 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО22 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО24 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО23 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО25 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО26 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО27 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), ФИО28 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI УЛО-17 № от 28.10.1994г.), указанные выше лица являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Россия» (ранее – СКП ТОО «Россия»), размер доли каждого в праве общей долевой собственности – 10,3 га с оценкой 337 баллогектара.

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников и объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 30.03.2017 года, были опубликованы путем размещения в газете «Ульяновская правда» за №140 от 27.12.2016 г.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Россия», назначенное на 30.03.2017 г. признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума (на общем собрании присутствовало 0 участников общей долевой собственности, что составляло 0% от общего количества голосов). Данный факт подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения от 30.03.2017 г.

Постановлением Главы администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области №45-П от 01.06.2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, местоположение которых установлено: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Архангельское», ранее СПК «Россия». В названном списке указаны, в том числе, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме.

Согласно представленным отделом ЗАГС администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> копиям записей актов о смерти ФИО20, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО21, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, не заводились.

Из архивной справки №679 от 20.06.2017г. усматривается, что колхоз «Россия» образован в 1973 г. В октябре 1992г. произошла реорганизация колхоза «Россия» в СТОО «Россия». В феврале 1999 г. произошла реорганизация ТОО «Россия» в СПК «Архангельское». В мае 2004 г. произошла реорганизация СПК «Архангельское» в ООО «Рассвет».

Выпиской Управления Росреестра по Ульяновской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.06.2017 года подтверждается факт отсутствия сведений о зарегистрированных правах общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:17:022102:3, находящийся по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское» за ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. МУ администрацией Чеботаевское сельского поселения Сурского района Ульяновской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден. Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу никто не обращался.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о признании земельных долей, принадлежащих ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 9 (девять) долей в размере 10,3 га, (337 баллогектаров) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 28414007 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское», с прекращением права общей долевой собственности на указанный земельный участок: ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на долю указанного земельного участка органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева