Решение № 2-540/2017 2-540/2017 ~ М-484/2017 М-484/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-540/2017

Дело № 2-540/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к ОУМИ администрации Краснобаковского района о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что в соответствии с решением исполнительного комитета Краснобаковского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на семью из четырех человек была предоставлена <адрес>. С этого времени семья П-вых стала проживать по вышеуказанному адресу. Родители и младший брат ФИО6 умерли. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире зарегистрирован ФИО6 ФИО1. Квартира относится к муниципальной собственности Краснобаковского района Нижегородской области, и находится в ведении ОАО «Управляющая компания ЖКХ Краснобаковского района». На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 г. в редакции Закона от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде. Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.Желая приватизировать занимаемую квартиру, ФИО6 обратился в ОУМИ администрации Краснобаковского района, однако в приеме заявления на приватизацию квартиры ФИО6 было отказано по причине отсутствия договора социального найма. При обращении в ОАО «Управляющая компания ЖКХ Краснобаковского района» ФИО6 разъяснили, что заключить с ним договор социального найма не представляется возможным, поскольку отсутствует решение органа местной самоуправления о предоставлении жилого помещения. В силу действующей законодательства договор социального найма заключается только на вновь полученное жилье, поэтому ФИО6 рекомендовали обратиться в суд. Указанную квартиру ФИО6 занимает на законных основаниях, по ордеру, проживает в ней уже около 40 лет, оплачивает коммунальные услуги. Отсутствие договора социального найма жилого помещения не может являться препятствием для реализации права ФИО6 на приватизацию жилого помещения, предусмотренного законодательством и гарантированной Конституцией РФ. Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В настоящее время ФИО6 желает воспользоваться предоставленный ему правом на безвозмездное получение занимаемого жилья в собственность, однако сделать это в установленном законом порядке, без обращения в суд, он не имеет возможности.

Истец ФИО6, просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не явился.

Представитель истца ФИО5, в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района Нижегородской области, просивший о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, его явку в суд не обеспечил, представив в суд отзыв о согласии с иском ФИО6

Третье лицо - ОАО «Управляющая компания ЖКХ Краснобаковского района», просившая о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, его явку в суд не обеспечила, представив возражение против иска ФИО6 указав, что истцом представлено не достаточно доказательств в обоснование своих требований.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Основаниями приобретения другим лицом права собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: договора купли-продажи, мены, дарения или иные сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьями 6, 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В силу статьи 11 Закона о приватизации - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Краснобаковского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на семью из четырех человек было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Из представленного истцом ордера видно, что в состав членов главы семьи ФИО2 вошел, в том числе его сын - ФИО6 ФИО1 (л.д.6).

Как видно из Выписки из домовой книги администрации р.п. Красные Баки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемой квартире в настоящее время зарегистрирован ФИО6 ФИО1 (л.д.10).

Судом установлено, что наниматель жилого помещения по ордеру ФИО2 и другие члены его семьи: ФИО3, ФИО4 прекратили свою правоспособность со смертью (л.д.7-9).

Согласно письму ОУМИ администрации Краснобаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 отказано в приватизации жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Судом установлено, что хотя договор социального найма жилого помещения с ФИО6, в интересах которого заявлен иск не заключен, однако ФИО6 указан в качестве члена семьи нанимателя и осуществляют права и обязанности нанимателя. Истец исправно оплачивает жилищно-коммунальные платежи, задолженности по указанным платежам не имеет.

Судом установлено, что ФИО6 по настоящее время пользуется вышеуказанным жилым помещением, фактически осуществляет права и несет обязанности на условиях договора социального найма, предусмотренных статьями 67-69 ЖК Российской Федерации.

Ранее несовершеннолетний ФИО6 в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Иных материалов, противоречащих указанным обстоятельствам в материалах дела не содержится.

Как усматривается из материалов дела и письменных отзывов сторон, жилое помещение, с иском о приватизации которого в суд обратился истец, не признано служебным помещением, не является общежитием и не отнесено к специализированному жилому фонду.

Право истца на жилое помещение никем не оспорено и не оспаривается в настоящее время.

Из материалов дела следует, что спорная квартира является государственной собственностью Российской Федерации и не входит в соответствующий муниципальный реестр, по месту нахождения жилищного фонда.

В соответствии статьей 2 Закона о приватизации, одним из оснований приватизации является договор социального найма в жилых помещениях находящихся в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

Таким образом, каких-либо законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения истцу не имеется.

Как было установлено судом, ранее истцом право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.

Спорное жилое помещение, не относится к жилым помещениям, приватизация которых в силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена.

Следовательно, истцу не могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

В положениях статей 2, 18, 46 Конституции Российской Федерации закреплен приоритет прав и свобод человека, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечивающихся правосудием, в частности гарантией каждого на судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.

Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд полагает о наличии всех оснований для признания за истцом права собственности на квартиру, которую он занимает на условиях социального найма, по основаниям и в порядке закона о приватизации.

В силу части 1 статьи 235 ГК Российской Федерации право собственности Российской Федерации прекращается при отчуждении имущества другим лицам в случаях, предусмотренных законом, в частности по основанию приватизации жилого помещения.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение подлежит прекращению по основанию реализации истицей своего прав на приватизацию в силу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за П-вым ФИО1, в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью № кв. метра, в т.ч. жилой - №. метров, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.Н. Морозов