Решение № 2-2687/2018 2-2687/2018~М-2550/2018 М-2550/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-2687/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием: помощника прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В.,

представителя ответчика ООО «Аква-Плюс» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аква-Плюс» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить информацию в службу занятости,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Аква-Плюс», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Аква-Плюс» выявлены нарушения в указанной сфере.

Статьей 2 ТК РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» работодатель ООО «Аква-Плюс» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» не предоставлял.

Бездействие ООО «Аква-Плюс» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

По мнению прокурора района, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Аква-Плюс» по доверенности ФИО1 в судебном заседании представил отзыв на исковое заявление генерального директора организации ФИО2, согласно которому требования прокурора не признал, просил отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, в нем изложенным. В дополнение пояснил, что в организацию с февраля 2016 года новые сотрудники в организацию не принимались, информация о наличии вакантных рабочих мест с требованием заполнить прилагаемые формы запрашивалась у работодателя в период с ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства администрации г.Сочи (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в тот же день заполненные формы были направлены. С декабря 2017 г. штатное расписание, состав сотрудников не изменился. Требования ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» не относятся к ООО «Аква-Плюс».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, руководитель учреждения ФИО3 направила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ КК ЦЗН города Сочи, полагала требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора, представителя ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, находит возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям, установленным ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы прокурора, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материала дела, прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой в деятельности ООО «Аква-Плюс» выявлены нарушения в указанной сфере.

Статьей 2 ТК РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Судом из материалов дела установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлено, что работодатель ООО «Аква-Плюс» не предоставлял сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи».

При установленных фактических обстоятельствах по делу, в целях устранения допущенного организацией ответчика незаконного бездействия, влекущего нарушение прав безработных трудоспособных граждан, суд признает требования прокурора законными, обоснованными и приходит к выводу о необходимости признания незаконным бездействия ООО «Аква-Плюс», выразившегося в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также обязании организации ответчика устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для организаций, составляет 6000 рублей.

Следовательно, с ответчика ООО «Аква-Плюс» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аква-Плюс» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить информацию в службу занятости, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Аква-Плюс», выразившееся в непредставлении в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать ООО «Аква-Плюс» устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г.Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с ООО «Аква-Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов