Постановление № 1-319/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 1-319/2018

1-319/18


Постановление

о прекращении уголовного преследования

с назначением меры уголовно-правового характера

г.Ижевск 19 июля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Савченков С.Н., при секретаре Бессоновой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Гребенкиной Н.Э.,

подозреваемой ФИО4,

защитника – адвоката Чигвинцевой Е.В., представившей удостоверение № выданное -Дата- и ордер №р от -Дата-,

представителя потерпевшего - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска» - ФИО3,

следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО2 о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО4, родившейся -Дата- в ..., гражданки ..., имеющей среднее профессиональное образование, состоящей в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющей, официально не трудоустроенной, не военнообязанной, ранее не судимой, зарегистрированной по адресу: ..., зарегистрированная по месту пребывания по адресу: ..., проживающая по адресу: ...,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Органом предварительного следствия ФИО4 ФИО12 подозревается в хищении денежных средств, совершенном группой лиц по предварительному сговору, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, то есть в преступлении, предусмотренном ч.2 ст.159.2УК РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» (далее ГКУ УР ЦЗН города Ижевска), создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01 ноября 2010 года №963-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих, государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска». Учредителем ГКУ УР ЦЗН города Ижевска является Удмуртская Республика.

В 2012-2013 годах порядок назначения, размеры и сроки выплаты пособия по безработице регулировались: законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19 апреля 1991 года (в редакции от 30 декабря 2012 № 328-ФЗ, от 23 февраля 2013 № 11-ФЗ, от 21 июля 2014 № 216-ФЗ, от 01 декабря 2014 № 419-ФЗ, от 22 декабря 2014 № 425-ФЗ); постановлением Правительства РФ № 1031 от 09 октября 2012 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год».

В неустановленный следствием период времени, но не позднее -Дата-, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласованно с иными членами преступной группы, выполняя отведенную ему преступную роль в преступной группе, с целью привлечения к совершению преступления новых членов преступной группы «низшего звена» и увеличения собственного дохода от совершаемого преступления, предложило ФИО4 ФИО13 вступить с ним в преступный сговор на совершение хищения денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору в роли получателя пособия – члена «низшего звена».

У ФИО4 ФИО14 после предложения иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, возник и сформировался корыстный умысел на хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, а именно на хищение денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, путем предоставления в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

Иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, в целях конспирации, не посвящая ФИО4 ФИО15в существующую структуру преступной группы, довело последней существующий план и распределило роли, при которых иное лицо внесет в трудовую книжку ФИО4 ФИО16заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы имевшем место трудоустройстве последней, а также изготовит справку о средней заработной плате, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1, которые в последующем ФИО1 предоставит сотрудникам Индустриального отдела ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенного по адресу: ..., с целью постановки на учет в качестве безработного и незаконного получения пособий по безработице.

ФИО4 ФИО17., не имеющая постоянного и стабильного источника дохода, нуждающаяся в денежных средствах, на предложение иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, согласилась, таким образом, вступив с ним в предварительный преступный сговор на хищение бюджетных денежных средств.

В целях реализации своего умысла, действуя согласно доведенного до нее иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, плана, ФИО4 ФИО18 предоставила иному лицу, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, свои установочные данные и трудовую книжку, с целью незаконного получения пособия безработного.

После чего, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, внесли в трудовую книжку ФИО4 ФИО19 заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись, о якобы имевшем место трудоустройстве последней в ООО «Сатурн», на должности диспетчера, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ. Кроме того, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, изготовили справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определении размера пособия по безработице и стипендии от ООО «Сатурн», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО4 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 13200 руб. 00 коп.

Затем, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в неустановленное время, но не позднее -Дата-, находясь в неустановленном месте на территории г. Ижевска передало ФИО4 ФИО21 справку о средней заработной плате (денежном довольствии) от ООО «Сатурн», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО4 ФИО20за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 13200 руб. 37 коп. и трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве последней в ООО «Сатурн» на должности диспетчера, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ, направив ее в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, не сообщая ФИО4 ФИО22 о преступной роли других лиц в совершаемом преступлении.

ФИО4 ФИО23., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, согласованно с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и по его указанию, согласно отведенной ей преступной роли -Дата-, в рабочее время, обратилась в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: ..., куда предоставила справку о средней заработной плате (денежном довольствии) от ООО «Сатурн», содержащую заведомо ложные сведения и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО4 ФИО24 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 13200 руб. 00 кои., а также трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО4 ФИО25 в ООО «Сатурн» на должности диспетчера, в период с -Дата- по -Дата- и об увольнении ее -Дата- по основанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ. Кроме того, ФИО4 ФИО26.собственноручно заполнила документы, необходимые для признания ее безработной, и для назначения ей пособия по безработице, внеся в документы заведомо для него ложные и недостоверные сведения.

В результате этих действий с -Дата- ФИО4 необоснованно признана в качестве безработной в Индустриальном отделе ГКУ УР ЦЗН города Ижевска на основании приказа №пп-1251 от -Дата- о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице, ФИО4 ФИО27 назначено пособие по безработице, сроком на 12 месяцев, с -Дата- по-Дата- в размере не выше 5 635 руб. 00 коп, ежемесячно.

В последующем, сотрудники ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, не осведомленные о подложном характере документов, представленных ФИО4 ФИО28, а также о необоснованном и незаконном признании последней в качестве безработной и незаконности назначения ей размера и сроков выплаты пособия по безработице, ежемесячно, в период с -Дата- по -Дата- производили перечисления денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН города Ижевска для осуществления выплат пособий по безработице населению ФИО4 с расчетного счета №, открытого в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на расчетный счет №, открытый в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ....

ФИО4 ФИО29 в период времени с -Дата- по -Дата-, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласованно с иным лицом, в отношении которою расследуется уголовное дело в отдельном производстве, согласно отведенной ей преступной роли, ежемесячно необоснованно получала денежные средства, выделенные ГКУ УР ЦЗН ... для выплаты пособия по безработице, которые перечислялись с расчетного счета №, открытого в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на расчетный счет №, открытый в отделении № ОАО «Сбербанк России», по адресу: ..., на общую сумму в размере 67619 руб. 99 коп.

ФИО4 ФИО30 полученное путем обмана сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Ижевска и путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, ..., пособие, установленное Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» № от -Дата- (в редакции от -Дата- N 133-ФЗ, от -Дата- N 328-ФЗ, от -Дата- N 11-ФЗ, от -Дата- N 162-ФЗ, от -Дата- N 185-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год»; Постановлением Правительства Российской Федерации от-Дата- N 1031 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год», на сумму 67619 руб. 99 коп. в период времени с -Дата- по -Дата-, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, похитили.

Похищенными денежными средствами ФИО4 ФИО31 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, пользовались и распоряжались по своему усмотрению.

Таким образом, в период времени с -Дата- по -Дата-, ФИО4 ФИО32 действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным липом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в Индустриальный отдел ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, расположенный по адресу: ..., путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН города Ижевска, похитили денежные средства в размере 67619 руб. 99 коп. при получении пособий по безработице, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, причинив ГКУ УР ЦЗН города Ижевска материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании следователь ФИО2 свое ходатайство поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Представитель потерпевшего - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска» - ФИО3 выразила согласие с прекращением уголовного дела в отношении ФИО4 ФИО33 с назначением судебного штрафа, поскольку ФИО4 ФИО34 полностью возместила причиненный ущерб.

Подозреваемая ФИО4 ФИО35 в суде признала вину в инкриминируемом преступлении и выразила согласие с ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования с назначением судебного штрафа, который она готова оплатить в месячный срок.

Защитник-адвокат Чигвинцева Е.В. в суде поддержала позицию своей подзащитной и просила ходатайство следователя удовлетворить, назначив судебный штраф в минимальном размере с учетом состояния здоровья, материального и имущественного положения ФИО4 ФИО36

Прокурор Гребенкина Н.Э. в суде ходатайство следователя поддержала, поскольку ФИО4 ФИО37 вину в инкриминируемом преступлении признала полностью, возместила полностью причиненный ущерб. ФИО4 ФИО38 работает не официально, имеет источник дохода, а поэтому в состоянии оплатить судебный штраф, в размере 12000 рублей, в течение месяца.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, прихожу к выводу о том, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 ФИО39 подозревается в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Вина ФИО4 ФИО40 в инкриминируемом преступлении, предусмотренном ч.2 ст.159.2 УК РФ, объективно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

ФИО4 ФИО41 ранее не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые, ранее ни в чем предосудительном замечена не была, по месту жительства характеризуется положительно (л.д.226, л.д.252-256).

ФИО4 ФИО42 возместила в полном объеме ущерб потерпевшему - ГКУ УР «Центр занятости населения г.Ижевска», что подтверждается чек-ордером от -Дата- на сумму 67619 руб. 99 коп. (л.д.224).

В суде ФИО4 ФИО43. выразила согласие на прекращение в отношении нее уголовного преследования с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, который она готова оплатить в месячный срок.

ФИО4 ФИО44 имеет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного преследования в отношении ФИО4 ФИО45 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа и установления срока его уплаты суд руководствуется ст.104.5 УК РФ, ч.6 ст.446.2 УПК РФ, определяющими, что размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом санкцией ч.2 ст.159.2 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.

Суд также учитывает обстоятельства содеянного, тяжесть инкриминируемого преступления, состояние здоровья, ФИО4 ФИО46 наличие тяжелого хронического заболевания, нуждаемости в постоянном приобретении лекарств, средств контроля, а также материальное и имущественное положение ее семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, 446.1-446.5 УПК РФ, судья

постановил:

Ходатайство следователя СО МО МВД России «Сарапульский» ФИО2 о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное преследование в отношении ФИО4, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ, прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ ФИО4 освободить от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, установив срок для оплаты в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО4 ФИО47, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Н. Савченков