Постановление № 5-427/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-427/2018

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 20 сентября 2018 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Леонова Е.В., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца г. <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ... <данные изъяты>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

XX.XX.XXXX в 16 часов 30 минут по адресу <данные изъяты> ... <данные изъяты>. в Санкт-Петербурге, в результате осуществления сотрудниками ОИК отдела по Василеостровскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга проверочных мероприятий, проведенных на основании приказа ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.07.2018 № 380/310/19/157/92, распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания иностранных граждан № 15/15-394 от 17.09.2018, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, который в момент проведения проверочных мероприятий осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> неустановленного работодателя, в рабочей форме одежды <данные изъяты>, без разрешения на работу либо патента на территории города федерального значения Санкт-Петербурге, когда такой патент, разрешение требуются в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, дал показания, из которых следует, что прибыл на территорию РФ XX.XX.XXXX с целью трудоустройства, потерял документы, регистрации и патента не имеет, взамен паспорта получил свидетельство о возвращении в Узбекистан со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, решил заработать деньги на дорогу, родственников из числа граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ, помимо собственного признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении АП XXX от XX.XX.XXXX, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО1 свою вину не оспаривал, о чем указал в объяснениях;

- письменными объяснениями ФИО1 от XX.XX.XXXX, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ XX.XX.XXXX с целью трудоустройства, работал в Санкт-Петербурге без патента по адресу: Санкт-Петербург, В.<данные изъяты>, ..., в качестве подсобного рабочего;

- свидетельством о возвращении в Узбекистан на имя ФИО1 с переводом на русский язык, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, свидетельство выдано со сроком действия с XX.XX.XXXX до XX.XX.XXXX;

- распечаткой данных ФМС на имя ФИО1, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ XX.XX.XXXX;

- письмом ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «О направлении информации», об организации проведения мероприятий по 2 этапу оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2018»;

- рапортом инспектора ОИК отдела по ... УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... ФИО4, согласно которому в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации на территории ... выявлено место массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: ..., <данные изъяты>. 24;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому проверка в месте массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, ..., проводится с целью проверки соблюдения законодательства РФ в сфере миграции;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении места пребывания иностранных граждан № 15/15-394 от 19.09.2018, согласно которому в ходе проведения проверки XX.XX.XXXX в период времени с 16 часов 30 минут до 16 часов 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, который в момент проведения проверочных мероприятий осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, в рабочей форме одежды убирал строительный мусор в ремонтируемом помещении, без разрешения на работу либо патента;

- рапортом инспектора ОИК отдела по ... Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... ФИО4, согласно которому в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: Санкт-Петербург, В.<данные изъяты>, ..., выявлено нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- распечаткой фотографий, приложенных к протоколу об административном правонарушении.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществил трудовую деятельность в городе федерального значения Санкт-Петербурге в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу либо патента, чем нарушил положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ...), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40307000, номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 10 001, БИК 044030001, КБК 188 116 40 000 01 6022 140, УИН 188 117 8999 040 501 3715.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: