Решение № 2-2361/2024 2-258/2025 2-90/2026 2-90/2026(2-258/2025;2-2361/2024;)~М-1834/2024 М-1834/2024 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-2361/2024

К делу номер

УИД 23RS0номер-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 февраля 2026 г.

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Корниенко Г.В.

при секретаре ФИО4

представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности номер от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности №<адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному исковому заявлению ФИО2 об обязании заключить договор,

установил:

с учетом уточнений ФГБУ «Сочинский национальный парк» обратилось в суд с требованиями к ответчику, в которых просит:

обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк» земельным участком и привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0502001:11 входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:22, расположенный на территории лесного квартала 9, лесотаксационного выдела 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в первоначальное состояние путем сноса (демонтажа) следующих самовольно возведенных объектов: пчелиные улья - 117 шт.; строение литер «А» с террасой литер «а» - размеры в плане литер «А» 9,17м*6,45м; размеры в плане литер «а» 8,87м*1,42м; фундамент литер «А» - металлические трубы; фундамент литер «а» - металлические трубы; материал стен литер «А»-деревянный каркас обшит деревом, наружная отделка-обшивка металлопрофилем; материал стен литер «а»-деревянный каркас обшит металлопрофилем; перекрытие-деревянное; полы-деревянные; кровля-шиферные листы; площадь застройки-71,9 кв.м; количество этажей-один. Навес литер «Г1»: в размере в плане: 3,44м*2,86м; фундамент –металлические трубы; материал стен-металлический каркас 3 стены обшиты шеферными листами; кровля-металлическая; полы-грунтовые; площадь застройки-9,8 кв.м; количество этажей-один. Навес литер «Г2»: размеры в плане: 3,04м*2,12м; фундамент-металлические трубы; материал стен-металлический каркас 2 стены обиты шиферными листами; кровля шиферная; площадь застройки – 6,5 кв.м; количество этажей-один. Туалет литер «Г3»; размеры в плане:1,16м*1,20 м; фундамент – основание из керамзитобетонных блоков; материал стен-деревянный каркас обшит фанерой; кровля-шиферные листы; площадь застройки-1,4 кв.м; количество этажей-один. Сарай литер «Г4»: размеры в плане: 1,63м*1,34м; фундамент-бетонный; материал стен-шклакобетонные блоки; кровля-шиферная; площадь застройки - 2,2 кв.м; количество этажей – один. Сарай литер «Г5»: размеры в плане: 4,72*1,19м; фундамент – деревянные столбы, каменные подкладки; материал стен-деревянный каркас обшит с трех сторон фанерой; кровля-шиферная; площадь застройки-5,1 кв.м; количество этажей-один;

взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный окружающей среде в размере 766 683 рублей.

взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «Сочинский национальный парк» оплаченную государственную пошлину в размере 17 804 рублей;

в случае неисполнения ФИО2, решения суда в части приведения земельного участка в первоначальное состояние, в течение 30 дней с Момента вступления в законную силу, предоставить ФГБУ «Сочинский национальный парк» право его освобождения (приведения в первоначальный вид путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов) с дальнейшим взысканием с ФИО2 понесенных расходов;

В обоснование заявленных требований указано, что на основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра и патрулирования территории Сочинского национального парка, в границах Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк лесного квартала 9 лесотаксационного выдела 27 от ДД.ММ.ГГГГ. старшим, государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк», выявлена самовольно занятая территория лесного участка с размещением следующих объектов: 150 ульев. Территория, занятая ульями огорожена периметром (56 на 36 метра). Территория занятая забором сеткой-рабицей-201 м по периметру. Размещены 7 строений: туалет выгребной на бетонном основании 1,3 м х 1,3м, площадью занятия 1,69 кв.м; помещение технического назначения на бетонном основании из шлакоблока размерами 1,65м х 1,65м, площадью 2,72 кв.м; дровник размерами 4м х 1,6м, площадью занятия 6,4 кв.м; навес на металлических столбах, установленных в землю с применением бетона размерами 3,20м х 3,50 м (площадью занятия 11,2 кв.м), бетонированных площадок под установку металлических столбов диаметром 0,35 м; 0,32м; 0,16м; 0,28 м; 0,32 м; 0,34 м; 0,30 м, общей площадью 3,36 кв.м; беседка размерами 2,50м х 3,10м (площадью занятия 7,75 кв.м); 2 бетонированных столба диаметром 0,27 м (общей площадью 0,1 кв.м), с бетонированной частью с лицевой стороны); уличная кухня (без признаков капитального строительства) размерами 3м х 1,60 м, площадью занятия 4,8 кв.м; дом (основное) размерами 8м х 9,20 м (площадью занятия 73,6 кв.м), установленный на 24 забетонированных опорах диаметром 60 см (0,6м), общей площадью 6,72 кв.м, растительность под домом отсутствует. Указанная: территория - лесной квартал 9 лесотаксационный выдел 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, в соответствии с Положением, располагается: в заповедной зоне. Ранее в 2022 году на смежной, территории, согласно договору на оказание услуги по организации места для временного размещения ульев номер-П от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял хозяйственную деятельность гр. ФИО1 В соответствии с условиями указанного Договора, ФГБУ «Сочинский национальный парк» оказывал услуги Ответчику по организации места для временного размещения ульев, в лесном квартале 9 лесотаксационном выделе 27 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк», без предоставления земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.2.5 Договоров определено, что Ответчик обязан вывозить пасеку с пчелиными семьями не позднее 7 (семи) суток после окончания срока действия Договора. В настоящее время обязательства по рассматриваемому Договору прекращены, в связи истечением срока их действия. Вместе с тем, согласно Акту обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ ульи были размещены ответчиком в лесном квартале 27 лесотаксационном выделе 9, предусмотренным вышеуказанным договором. Кроме того, размещением вышеуказанных объектов, в нарушение режима особой охраны Сочинского национального парка, Ответчиком причинен ущерб окружающей среде. В соответствии с расчетом размера вреда, составленном согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, составил 766 683 рублей.

В свою очередь ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об обязании заключить договор.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор номер на оказание услуги по организации места временного размещения ульев, а также ДД.ММ.ГГГГ номер-П и от ДД.ММ.ГГГГ номер-П. Согласно п.1.1 договора ФГБУ «Сочинский национальный парк» поручает ФИО1 за плату организовать место для размещения ульев. Из содержания данного пункта следует, что ФИО1 получил место для размещения ульев уже готовым к использованию, с местами для установки ульев. В соответствии с п.4.2.6 договора, разрешается установка оборудования пасеки: в том числе сборно-разборных конструкций для откачки меда и хранения инвентаря, предвижных павильонов, со ссылкой на традиционные виды деятельности коренных малочисленных народов, что также подтверждается п.1.2 договора. ФИО1 является шапсугом по национальности и договор с ним заключался на данном основании. После окончания срока действия договора, ФИО1 обратился в ФГБУ «Сочинский национальный парк» с просьбой продлить срок действия договора, либо заключить новый. Однако получил отказ, с указанием, что в данной зоне не разрашается какая – либо хозяйственная деятельность. Действий со стороны руководства ФГБУ «Сочинский национальный парк» для урегулирования вопроса предприняты не были, поскольку нарушаются его права неоднократно обращался в правоохранительные органы, в связи с чем считает необходимым обратиться в суд со встречными исковыми требованиями.

Представитель истца в судебном заседании требования иска с учетом уточнений подержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований иска возражал по доводам письменных возражений, просил удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.

Сочинский межрайонный природоохранной прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра и патрулирования территории Сочинского национального парка, в границах Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк лесного квартала 9 лесотаксационного выдела 27 от ДД.ММ.ГГГГ. старшим, государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк», выявлена самовольно занятая территория лесного участка с размещением следующих объектов:

150 ульев. Территория, занятая ульями огорожена периметром (56 на 36 метра). Территория занятая забором сеткой-рабицей-201 м по периметру.

Размещены 7 строений:

туалет выгребной на бетонном основании 1,3 м х 1,3м, площадью занятия 1,69 кв.м;

помещение технического назначения на бетонном основании из шлакоблока размерами 1,65м х 1,65м, площадью 2,72 кв.м;

дровник размерами 4м х 1,6м, площадью занятия 6,4 кв.м;

навес на металлических столбах, установленных в землю с применением бетона размерами 3,20м х 3,50 м (площадью занятия 11,2 кв.м), бетонированных площадок под установку металлических столбов диаметром 0,35 м; 0,32м; 0,16м; 0,28 м; 0,32 м; 0,34 м; 0,30 м, общей площадью 3,36 кв.м;

беседка размерами 2,50м х 3,10м (площадью занятия 7,75 кв.м); 2 бетонированных столба диаметром 0,27 м (общей площадью 0,1 кв.м), с бетонированной частью с лицевой стороны);

уличная кухня (без признаков капитального строительства) размерами 3м х 1,60 м, площадью занятия 4,8 кв.м;

дом (основное) размерами 8м х 9,20 м (площадью занятия 73,6 кв.м), установленный на 24 забетонированных опорах диаметром 60 см (0,6м), общей площадью 6,72 кв.м, растительность под домом отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер.1 утверждено Положение о Сочинском национальном парке.

В соответствии с пунктом 10 Положения, на территории национального парка установлен, дифференцированный режим: особой охраны с учётом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны: заповедная зона, особо охраняемая зона, рекреационная зона и зона хозяйственного назначения.

Указанная: территория - лесной квартал 9 лесотаксационный выдел 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный, парк, в соответствии с Положением, располагается: в заповедной зоне.

Пункт 9 Положения на территории национального парка запрещается люба деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объекта растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительств магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилы объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам национального парка.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №33-ФЗ на национальные парки возлагаются следующие основные задачи:

а) сохранение в естественном состоянии уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия;

б) сохранение историко-культурных объектов;

в) экологическое просвещение;

г) организация и осуществление туризма;

д) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;

е) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

ж) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляются посредством:

а) федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

В соответствии с п. 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», положениями об особо охраняемых природных территориях, положениями об охранных зонах особо охраняемых природных территорий, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - обязательные требования), касающихся: режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий; режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий государственный надзор осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

Пунктом 2 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Как следует из пункта 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В силу п. 3 ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя естественные экологические системы, природные комплексы^ объекты и являющихся средой обитания объектов растительного и животного мира, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих целевому назначению, не допускается.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона №33-ФЗ земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

По делу назначена и проведена экспертом Территориального отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по <адрес> судебная землеустроительная экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ № ССТЭ-2757/24-10-2025, по выводам которой эксперт установил следующее.

В ходе проведения исследования экспертом установлено, что на земельном участке квартала 42 выдела 27 Лыготхского участкового лесничества расположены следующие объекты (см. приложение номер):

• навес литер «Г2»;

• навес литер «ГЗ»;

• навес литер «Г4»;

• калитка литер «I»;

• ограждение литер «II».

Навес литер «Г2»:

• Размеры в плане: 7,65м. * 4,15м.;

• Фундамент - металлические трубы;

• Материал стен - деревянный каркас обшит шифером;

• Кровля - металлопрофиль;

• Площадь застройки -16,9 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Навес литер «Г4»:

• Размеры в плане: 3,68м. * 1,92м.;

• Фундамент – деревянные столбы;

• Материал стен - деревянный каркас, обшит с двух сторон досками с одной шифером;

• Кровля - шиферная;

• Площадь застройки - 7,1 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Калитка литер «I»:

• Размеры: 1,0м. * 1,70м.;

• Материал - металлическая на металлических столбах;

Ограждение литер «II»:

• Протяженность 136,5 п.м.;

• Шифер на деревянных столбах;

Объекты литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г4», сооружения литер «I» и литер «II» состоят из сборно-разборных конструкций, позволяющих осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, являются некапитальными объектами недвижимости, о чем свидетельствуют их характеристики.

Достоверно определить давность возведения (период строительства; возраст) существующей постройки возможно только на основании документальных данных.

Определить давность возведения строений и сооружений, на основании исследования объектов экспертизы в натуре, не представляется возможным.

Учитывая то, что исследуемые объекты выполнены из материалов ранее бывших в употреблении с разным процентом износа, определить дату возведения всего объекта в целом опираясь на естественный износ материалов и срок эксплуатации конструктивных элементов не представляется возможным.

Экспертом был проведен анализ сведений, полученных с официального сайта https://www.google.com/maps по координатам, содержащимся в материалах дела (акт номер обследования территории на предмет соблюдения природоохранных территорий от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения анализа сведений, полученных с официального сайта https://www.google.com/maps по координатам, содержащимся в материалах дела (акт номер обследования территории на предмет соблюдения природоохранных территорий от ДД.ММ.ГГГГ). Экспертом установлено, что предположительно на месте расположения исследуемых объектов начиная с 2016 года расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «Г1» и литер «Г2».

С 2018 года расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «Г1», литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г4».

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку эксперт Территориального отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по <адрес> был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения, имеет высшее техническое образование, образование в области судебно-экспертной деятельности, данное ей заключение мотивировано и подробно, проведено с использованием специальной нормативной литературы, технического и измерительного оборудования, оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных им в заключении выводах у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение эксперта, принимает выводы эксперта, изложенные в его заключении, полагая их допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Частью 2 ст. 264 ГК РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Подпунктом «а» п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что заповедная зона, предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в её границах запрещается осуществление любой экономической деятельности.

Согласно п. 10.1 Положения, заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.

В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 указанного Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

В заповедной зоне допускаются научно-исследовательская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.

Пребывание на территории заповедной зоны национального парка граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России, и Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.

Соответственно размещение ульев и пасек в заповедной зоне не допускается в силу норм действующего законодательства.

Однако, истец в нарушение норм законодательства сам предоставил места в выделе 27 лесного квартала 9, что прямо запрещено законом, поскольку согласно Приложение 1 к Положению о Сочинском национальном парке, утвержденном Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ номер «О внесении изменений в Положение о Сочинском национальном парке, утвержденное приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ номер» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ номер) в Заповедную зону входят участки: Лыготхское участковое лесничество - кварталы 1 - 35; 39; 42 - 48; 49 (кроме выделов 7; 18; 21 - 23; 26; 27; 31; 33; 37; 41; 44); 50 (кроме выделов 23; 24; 33; 36 - 41; 44); 75; 77; 86; 87; 92 – 94.

Изучением материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ФИО1 заключен договор номер на оказание услуги по организации места для временного размещения ульев.

Согласно п.1.1 Договора ФИО1 обязался оплатить ФГБУ «Сочинский национальный парк» услуги по организации места для временного размещения 120 ульев в лесном квартале 9 лесотаксационном выделе 27 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В силу п.2.1 Договора срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ФИО1 заключен договор номер-П на оказание услуги по организации места для временного размещения ульев.

Согласно п.1.1 Договора ФИО1 обязался оплатить ФГБУ «Сочинский национальный парк» услуги по организации места для временного размещения 120 ульев в лесном квартале 9 лесотаксационном выделе 27 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В силу п.2.1 Договора срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с условиями указанного Договора, ФГБУ «Сочинский национальный парк» оказывал услуги Ответчику по организации места для временного размещения ульев, в лесном квартале 9 лесотаксационном выделе 27 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк», без предоставления земельного участка.

Пунктом 4.2.5 Договоров определено, что Ответчик обязан вывозить пасеку с пчелиными семьями не позднее 7 (семи) суток после окончания срока действия Договора.

В настоящее время обязательства по рассматриваемому Договору прекращены, в связи истечением срока их действия.

Вместе с тем, согласно Акту обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ ульи были размещены ответчиком в лесном квартале 9 лесотаксационном выделе 31, смежном с выделом 27, предусмотренным вышеуказанным договором.

Установлено, что факт размещения ульев на территории лесного квартала 9 лесотаксационного выдела 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в количестве - 117 ульев, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем требования иска в части устранения препятствий в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк» земельным участком и приведении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0502001:11 входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:22, расположенный на территории лесного квартала 9, лесотаксационного выдела 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в первоначальное состояние путем сноса (демонтажа) пчелиных ульев - 117 шт., подлежат удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика, что по окончании срока договора ФИО1 обратился к истцу для продления договора, однако получил отказ, не могут свидетельствовать о нарушении прав ответчика во взаимосвязи с положениями ст.421 ГК РФ.

В качестве доказательства расположения спорных объектов в выделе 9 лесного квартала 27 Лыготхского участкового лесничества истец приводит акт номер обследования земельного участка на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено в ходе осмотра земельного участка, расположенного в границах Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» лесного квартала 9 лесотаксационного выдел 27 установлено, что на территории установлено 150 ульев. Территория, занятая ульями огорожена периметром (56 на 36 метра). Территория занятая забором сеткой-рабицей-201 м по периметру. Размещены 7 строений: туалет выгребной на бетонном основании 1,3 м х 1,3м, площадью занятия 1,69 кв.м; помещение технического назначения на бетонном основании из шлакоблока размерами 1,65м х 1,65м, площадью 2,72 кв.м; дровник размерами 4м х 1,6м, площадью занятия 6,4 кв.м; навес на металлических столбах, установленных в землю с применением бетона размерами 3,20м х 3,50 м (площадью занятия 11,2 кв.м), бетонированных площадок под установку металлических столбов диаметром 0,35 м; 0,32м; 0,16м; 0,28 м; 0,32 м; 0,34 м; 0,30 м, общей площадью 3,36 кв.м; беседка размерами 2,50м х 3,10м (площадью занятия 7,75 кв.м); 2 бетонированных столба диаметром 0,27 м (общей площадью 0,1 кв.м), с бетонированной частью с лицевой стороны); уличная кухня (без признаков капитального строительства) размерами 3м х 1,60 м, площадью занятия 4,8 кв.м; дом (основное) размерами 8м х 9,20 м (площадью занятия 73,6 кв.м), установленный на 24 забетонированных опорах диаметром 60 см (0,6м), общей площадью 6,72 кв.м, растительность под домом отсутствует. Указанная: территория - лесной квартал 9 лесотаксационный выдел

Однако, как установлено экспертом, предположительно на месте расположения исследуемых объектов, начиная с 2005 года расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «А», «а», «Г1», «Г2», «Г5» и улья для пчел. С 2018 расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «А», «а», «Г1», литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г5» и улья для пчел. Следовательно, указанные объекты построены ранее периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до пользования выделом ответчиком ФИО1

Таким образом, довод истца об использовании указанной территории ФИО1 и возведении на нем спорных объектов не нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также, истец считает, что размещением вышеуказанных объектов, в нарушение режима особой охраны Сочинского национального парка путем самовольного занятия выдела 27 ответчиком причинен ущерб окружающей среде.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий государственный надзор осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

Как установлено абз. 3 ст. 5.13 Методических рекомендаций по организации охраны государственных природных заповедников и национальных парков, утвержденных Приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ номер размер ущерба, причиненного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, исчисляется главными государственными инспекторами по охране территорий заповедников (национальных парков) или их заместителями, непосредственно рассматривающими дело о нарушении режима.

Согласно акта выездного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ в лесном квартале 9, лесотаксационном выделе 27, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк расположены пчелиные улья, 7 строений, в том числе на бетонных основаниях, на металлических столбах.

Как определено п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

При расчете ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды установлено, что на территории, площадью 13,78 кв.м, произошла эрозия почвенного покрова, в результате устройства фундамента для строений литер «Г3» и литер «Г4».

Расчет причиненного ущерба произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

В частности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» - ставки лесных податей породы Дуб за 1 плотный куб. метр деловой древесины наибольшей категории крупности в <адрес> составляет: Дуб-917,82 руб.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в 2024 году применяются с коэффициентом 3,14, Дуб - 917,82 руб. х 3,14(коэф.) = 2 881,95 руб.

В соответствии с п. 6 приложения номер постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченный почвы) предусмотрена 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объёма древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Приложения номер Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер по методике исчисления определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства. Размер такс подлежит увеличению в 5 раз при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях: 158 853,08 руб. х 5 = 794 265,4 руб.

В соответствии с п.5 Приложения номер выше указанной методики, размер вреда, подлежащий возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.

Таким образом размер ущерба, причинённого причинённого особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, составил 794 265,4 рублей.

Таким образом размер ущерба, причинённого причинённого особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, составил 17 418 рублей.

Поскольку указанный размер ущерба рассчитан в результате устройства фундамента для строений: «А», «а», «Г1», «Г2», «Г5», калитка и ограждение, которые согласно заключению эксперта, возведены не ответчиком, суд полагает требования иска в части взыскания ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк вследствие нарушения лесного законодательства, удовлетворению не подлежит.

Рассматривая встречные исковые требования ответчика ФИО1, суд исходит из следующего.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор номер на оказание услуги по организации места временного размещения ульев, а также ДД.ММ.ГГГГ номер-П и от ДД.ММ.ГГГГ номер-П.

Согласно п.1.1 договора ФГБУ «Сочинский национальный парк» поручает ФИО1 за плату организовать место для размещения ульев.

Из содержания данного пункта следует, что ФИО1 получил место для размещения ульев уже готовым к использованию, с местами для установки ульев.

В соответствии с п.4.2.6 договора, разрешается установка оборудования пасеки: в том числе сборно-разборных конструкций для откачки меда и хранения инвентаря, предвижных павильонов, со ссылкой на традиционные виды деятельности коренных малочисленных народов, что также подтверждается п.1.2 договора.

ФИО1 является шапсугом по национальности и договор с ним заключался на данном основании.

После окончания срока действия договора, ФИО1 обратился в ФГБУ «Сочинский национальный парк» с просьбой продлить срок действия договора либо заключить новый.

Однако получил отказ, с указанием, что в данной зоне не разрешается какая-либо хозяйственная деятельность. Действий со стороны руководства ФГБУ «Сочинский национальный парк» для урегулирования вопроса предприняты не были, поскольку нарушаются его права неоднократно обращался в правоохранительные органы.

Установлено, чт ФГБУ «Сочинский национальный парк» осуществляет свою деятельность в соответствии Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Положением о Сочинском национальном парке, утвержденным Приказом Минприроды Росси от ДД.ММ.ГГГГ номер (в ред. ДД.ММ.ГГГГ номер), лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов, лесной декларацией на текущий год и иными нормативными и правовыми актами.

В соответствии с разделом III пункт 10.1 Положения, в пределах заповедной зоны запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

Земельные участки, принадлежащие Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, находятся в собственности Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В связи с чем, ФГБУ «Сочинский национальный парк» не наделен полномочиями по заключению договоров на размещение ульев.

Таким образом, размещение ульев на территории заповедной зоны особо охраняемой природной территории лесничества Сочинский национальный парк не предоставляется возможным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

С учетом удовлетворенных исковых требований в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины с ответчика в размере 4 000 рублей.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк» земельным участком и привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0502001:11 входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:22, расположенный на территории лесного квартала 9, лесотаксационного выдела 27 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в первоначальное состояние путем сноса (демонтажа) пчелиных ульев ? 117 шт.

В случае неисполнения ФИО1, решения суда в части приведения земельного участка в первоначальное состояние, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ФГБУ «Сочинский национальный парк» право его освобождения (приведения в первоначальный вид путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов) с дальнейшим взысканием с ФИО2 понесенных расходов.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «Сочинский национальный парк» судебные расходы в размере 4 000 рублей.

В остальной части требований ? отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об обязании заключить договор, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Г.В. Корниенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.