Постановление № 5-30/2025 от 24 января 2025 г. по делу № 5-30/2025

КОПИЯ

Дело № 5-30/2025

УИД 89RS0006-01-2025-000058-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2025 года город Муравленко

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балаж Е..К., с участием инспектора ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 11 час. 30 мин. В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Самовыдворенец» в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории гостиницы «Русь» по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 17.03.2024 и с 16.06.2024 по 25.09.2024 нарушал режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: в нарушение пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в деянии, указанном в описательной части постановления, в содеянном раскаялся, пояснил, что имеет несовершеннолетнюю дочь гражданку Российской Федерации. Возражал против административного выдворения за пределы Российской Федерации поскольку имеет намерение оформить вид на жительство.

Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО2 просила назначить наказание в соответствие с санкцией статьи.

Выслушав ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 17.03.2024, покинул территорию Российской Федерации 25.09.2024.

В период пребывания в Российской Федерации с 16.06.2024 по 25.09.2024 в установленном порядке ФИО1 не получал разрешение на временное проживание или вид на жительство, в миграционный орган с необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, как и не обращался с заявлением об утрате таких документов, срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не продлевался.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживал в указанный выше период времени в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1;

- копией паспорта гражданина иностранного государства;

- копией миграционной карты;

- сведениями баз данных миграционной службы;

- сведениями ОМВД России по г. Муравленко;

- фототаблицей.

Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечисленные выше доказательства, судья приходит к выводу об их относимости, достоверности и допустимости, а в своей совокупности находит их достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющиеся в деле копии документов заверены надлежащим образом, их содержание не оспаривается и не вызывает сомнений у судьи.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, деяние ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственной обстоятельств (раскаяние) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершённое административное правонарушение наряду с административным штрафом предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наряду с административным штрафом и дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания будет достаточным для достижения целей и задач административного судопроизводства.

Принимая решение о назначении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что на территории Российской Федерации у него имеется несовершеннолетняя дочь, вместе с тем, указанные обстоятельства не являются основанием для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о его намерении оформить документы, позволяющие ему на законных основаниях находиться на территории Российской Федерации, признаются несостоятельными, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены, противоречат установленному судьей факту незаконного пребывания на территории Российской Федерации, что исключает возможность его легализации в Российской Федерации.

Иных оснований, препятствующих назначению административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не усматривается.

Обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являющиеся препятствием для административного выдворения, судьей не установлены.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: получатель УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), КПП 890101001, ИНН: <***>, ОКТМО 71955000, номер счёта получателя платежа 03100643000000019000, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108; кор/сч 40102810145370000008; КБК 18811601181019000140; УИН 18890489259080000426.

В целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в Специальном учреждении ОМВД России «Пуровский».

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить в соответствии со ст. 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на Отделение судебных приставов по г. Муравленко Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.К. Балаж

Копия верна. Судья