Решение № 2-3643/2018 2-3643/2018~М-3277/2018 М-3277/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-3643/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3643/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста дата. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: заявление №... от дата., трудовую книжку серии №..., архивную справку от дата выписку из индивидуального лицевого счета, паспорт гражданина РФ серии №.... Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара №... от дата. в назначении трудовой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с дата. по дата., с дата по дата с дата по дата., с дата. по дата с дата по дата., с дата. по дата., с дата по дата., с дата. по дата с дата. по дата., с дата. по дата., с дата по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата. В решении пенсионного фонда указано на то, что одним из оснований отказа в назначении пенсии является то, что в трудовой книжке имеются исправления на титульном листе, не указана дата заполнения и указано имя ФИО1, вместо ФИО1. В настоящее время есть решение Октябрьского районного суда от дата. об установлении факта принадлежности ФИО1, дата.р., трудовой книжки серии №.... Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара делало запросы по отказанным периодам. В ответах на запросах указано, что часть предприятий ликвидировано, часть не сдавало документы на хранение в архив, а иные предприятия не начисляли, не перечисляли взносы и не отчитывались за хозяйственную деятельность. В настоящее время предприятия не существуют и архивные данные по ним не сохранены. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара №... от дата. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с дата. по дата.: с дата. по дата., с дата по дата., с дата по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата„ с дата. по дата„ с дата. по дата., с дата. по дата., с дата по дата., с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. по дата. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара назначить ФИО1 трудовую пенсию, с даты обращения за ее назначением дата.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции, периоды работы требуют документального подтверждения, отсутствуют сведения персонифицированного учета.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 обратился в Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

дата при рассмотрении комиссией УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вопросов реализации пенсионных прав ФИО1 выявлено, что трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», в зачете в страховой стаж периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 дата он принят на работу в Ахалцихское с/х «ГрузСелХимия» водителем приказом №..., дата уволен по собственному желанию, дата принят на работу водителем в Строительную промышленность механизации треста «МткварЦкалМшени» приказом №..., дата переведен в автотранспортную контору треста «МткварЦкалМшени» приказом №..., дата уволен по собственному желанию, дата принят водителем в Трест «МткварЦкалМшени» управление механизации приказом №..., дата уволен приказом №..., дата принят на работу водителем в Строительное управление №... треста «Кураводстрой» приказом №..., дата переведен в АТП треста «Кураводстрой» приказом №...а, приказом №... – принят, дата освобожден от должности по собственному заявлению приказом №..., дата принят на должность штукатура-маляра в Старокуламкинское райпо распоряжением №..., дата уволен за длительный прогул без уважительных причин распоряжением №..., дата принят грузчиком магазина №... «Кулинария» Самарского треста столовых приказом №..., дата уволен по собственному желанию приказом №..., дата принят поваром-шашлычником в кафе «Тополь» приказом №..., дата уволен по собственному желанию приказом №..., дата принят грузчиком в Советский трест столовых приказом №..., дата уволен по собственному желанию приказом №..., дата принят каменщиком в кооператив «Волжский», дата уволен в связи с осуждением и направлением на стройку народного хозяйства, дата принят в СУ-23 монтажником наружного трубопровода приказом №..., дата лишен права занимать должности связанные с приемкой, отпуском, учетом, хранением, транспортировкой, переработкой материальных ценностей приказом №..., дата создано УМР приказом №..., дата уволен, дата принят в качестве автослесаря по ремонту легковых автомобилей в ИЧП ФВА «Аллегро» приказом №..., дата уволен по собственному желанию, дата принят на работу приказом №..., дата уволен по собственному желанию, дата принят на работу водителя в ООО «Орбита» приказом №..., дата уволен по собственному желанию приказом №..., дата принят водителем экспедитором в ООО «Орбита» приказом №..., дата уволен по собственному желанию приказом №..., дата принят на должность водителя –экспедитора» в ООО «Тройка», дата уволен по собственному желанию.

Решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата установлен факт принадлежности ФИО1. дата года рождения трудовой книжки №..., оформленной на имя ФИО1.

Согласно архивной справки архива Грузии по сохраненным в Ахалцихийском Архиве документах, Т.М. Гоголадзе (документы составлены на русском языке) с дата (по приказу №... от дата) принят на должность водителя в Ахалцийхиском строительном управление 3 треста «Мткварцкалмшени», таб. №.... С дата до дата, согласно ведомости по зарплате и по картам начисления «Мткварцкалмшени», он работал водителем (имя зафиксировано, как Темури). Ведомости водителей на дата на сохранение не приняты. С дата (по приказу №... от дата), находящегося в подчинении треста «Мткварцкалмшени» водителя малого автохозяйства, в связи с ликвидации перевели в распоряжении начальника АТП. В документах «Мткварцкалмшени» дата г. и дата личность не обнаружена, а в приказе не указан в какой АТП его перевели.

Из предоставленных в материалы дела справок следует, что документы по личному составу магазина №... «Кулинария» Самарского треста столовых, кафе «Тополь» Самарского треста столовых, Советского треста столовых, кооператива «Волжский» на хранение в госархив не поступали, сведений о работе ФИО1 за дата года не обнаружено, документы по заработной плате на хранение не поступали.

Согласно ответу УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от дата финансово-хозяйственная деятельность ИЧП «ФВА-Аллегро» с дата не велась, начисления и перечисления страховых взносов не производились, отчеты предоставлялись, организация ликвидирована дата.

В справке ИЧП «ФВА-Аллегро» от дата указано, что по состоянию на дата заработная плата в дата не начислялась и не выдавалась ввиду отсутствия денежных средств для начисления зарплаты.

Согласно справке УПФ РФ Нефтегорского района от дата дополнить индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, уплаченных страховых взносах с дата за периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в ООО «Орбита» невозможно.

Согласно справке УПФ РФ в Куйбышевском районе от дата дополнить индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, уплаченных страховых взносах с дата за периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в ООО «Орбита» невозможно.

Статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 16.05.1997) предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Частью 2 ст.6 указанного Соглашения определено, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.

В силу ст.8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г., принимаются без легализации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей на дату обращения).

Согласно ч.1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» разъяснено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата осуществлял трудовую деятельность, ему начислялась заработная плата, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Доводы ответчика о неправильном ведении трудовой книжки, суд полагает, что не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки была возложена на работодателя в силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 установлен решением суда от дата.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком необоснованно было отказано ФИО1 в зачете в страховой стаж спорных периодов.

Что же касается требований истца о включении в страховой стаж периодов после 01.01.2002 года, то они не могут быть удовлетворены, поскольку по сведениям персонифицированного учета страховые взносы от имени ФИО1 не выплачивались (Федеральный закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы периода с дата по дата, поскольку в указанный период работы заработная плата не начислялась и не выплачивалась, отчисления в Пенсионный фонд не производились, в связи с чем, данный период не может быть включен в страховой стаж.

Также не подлежит включению в страховой стаж период работы с дата по дата, поскольку не подтверждается трудовой книжкой, отсутствует оттиск печати работодателя, подпись уполномоченного лица и наименование организации.

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, права истца на назначение и получение возникло с дата (достижение возраста 60 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата,

назначить страховую пенсию ФИО1 с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н.Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь