Постановление № 5-1388/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-1388/2020

УИД 61RS0010-01-2020-003653-50

№ 5-1388/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Батайск 15 октября 2020 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области – Каменская М.Г., рассмотрев поступившие из Административной инспекции Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей АО адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. по адресу (адресному ориентиру): <адрес> в период режима повышенной готовности, введенным распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» ИП ФИО1, являясь работодателем, допустила нарушение требований предусмотренных постановлением Правительства РО от 5 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», а именно допустила работников в занимаемое здание (строение, сооружение), без лицевых масок либо респираторов, а также не обеспечила работников лицевыми масками либо респираторами, в том числе путем их выдачи при входе в занимаемое здание (строение, сооружение) и не осуществила контроль их использования, кроме этого, ИП ФИО1 не обеспечила соблюдение рекомендаций для работодателей по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), приведенных в приложении № 5 к постановлению, а именно, не провела разъяснительную работу среди работников о необходимости соблюдения мер личной гигиены (использование медицинских масок), соблюдение работниками социального дистанцирования (отсутствует специальная разметка), отсутствует специальная комната для приема пищи либо специально оборудованное помещение для этих целей, кроме того, ИП ФИО1 деятельность которой связана с совместным пребыванием граждан, не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования (отсутствует специальная разметка), не обеспечена возможность обработки рук антисептиками при входе в здание (строение, сооружение) через дозаторы или с помощью дезинфицирующих салфеток, что является нарушением п. 3.4, 3.5, 11 постановления Правительства РО от 5 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении и другими материалами дела об административном правонарушении, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года №762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года №2, от 31.01.2020 года №3, от 02.03.2020 года №5, от 13.03.2020 года №6, от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 года №9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Также судья принимает во внимание, отсутствие каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП ФИО1

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, будет соответствовать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения в Ростовский областной суд через Батайский городской суд.

Судья М.Г.Каменская