Решение № 2А-154/2021 2А-154/2021~М-186/2021 М-186/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-154/2021

Дело № 2а-154/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ходжиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. На исполнении судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6, объединенных на основании исполнительных документов за 2019, 2020 года, выданных в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и Акционерного общества «Альфа-Банк» (далее – АО «Альфа-Банк») о взыскании задолженности штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, а также по кредитному договору на общую сумму 96778, 95 руб. В ходе совершения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО2 дохода не имеет, меры принудительного характера не дали положительного результата. Должник ФИО2 имеет в собственности автомобиль универсал ВАЗ 21041-30, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, а также водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 96778, 95 руб. Ввиду того, что должник не исполняются требования исполнительных документов без уважительных причин, просит установить для должника ФИО6 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством на основании вышеназванного водительского удостоверения до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не подал, об обстоятельствах при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, суд не уведомил.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и иных законных интересов граждан и организаций (ст. 2).

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона « Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД исполнительных производств в отношении должника ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу Республика Калмыкия, <адрес>, возбужденных по более 213 исполнительных производствам в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и АО «Альфа-Банк» о взыскании задолженности штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, а также по кредитному договору на общую сумму 96778, 95 руб.

Из исследованных судом документов, видно, что копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное, также как и все ранее вынесенные постановления в отношении должника ФИО6, были направлены в адрес должника и адреса взыскателей.

Также судом установлено, что у должника ФИО6 имеется водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения административного иска каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов административным ответчиком не предпринято. Общая сумма подлежащая взысканию составляет 96778, 95 руб., тем самым превышает 10 000 рублей.

Учитывая выше изложенное суд считает административные исковые требования судебного пристав-исполнителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья Л.В. Дьяконова

Копия верна: Судья Л.В. Дьяконова