Постановление № 5-328/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 5-328/2017

Дело №5-328/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2017 года п. ФИО2 Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

19.06.2017 года в 12 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО2 Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза прибыл состав транспортных средств – тягач седельный Daf, регистрационный номер №, <данные изъяты> года выпуска, полуприцеп Trailor, регистрационный номер №, <данные изъяты> года выпуска.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства, гражданином <данные изъяты> ФИО1 в таможенный орган т/п МАПП ФИО2 Курган были поданы следующие документы: загранпаспорт гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; ТДТС № от 19.06.2017г.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза водителем ФИО1, вышеуказанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 851506.

Таможенным осмотром состава транспортных средств - тягача седельного Daf, регистрационный номер №, полуприцепа Trailor, регистрационный номер № (АТО №) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) (метка 1) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №,1 был проведён таможенный досмотр в рамках профиля риска № (АТД № №), в результате которого было установлено, что в области грузового отсека полуприцепа находится товар – 353 пустых картонных коробок.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 14.07.2017г., рыночная стоимость партии товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 19.06.2017 года составила 8472 рубля.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из заявления ФИО1, а также количества товара, товар - 353 пустых картонных коробок не может быть отнесён к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Таким образом, ввозимый ФИО1 с территории Украины на территорию Таможенного союза товар – 353 пустых картонных коробок подлежал декларированию таможенному органу МАПП ФИО2 Курган на общих основаниях в соответствии со ст.179 ТК ТС.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО1 при прибытии с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО2 Курган ввозимого товара – 353 пустых картонных коробок, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 19.06.2017г.; заключением эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 14.07.2017г.; протоколом опроса ФИО1 от 19.06.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО2 Курган Таганрогской таможни С.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – товар: 353 пустых картонных коробок, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, - конфисковать и обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко